20220909-中诚信国际-走遍城投——广东·韶关_广东省韶关市地方政府及融资平台分析_10页_652kb

韶关市经济发展与财政实力分析

核心内容概览

韶关市是广东省北部的重要城市，经济实力处于省内中下水平，财政收入稳步增长但自给能力较弱。市内各区县经济发展和财政实力存在显著差异，且政府债务规模和负债水平也呈现不均衡分布。

主要观点

• 经济情况：韶关市GDP在广东省排名第16位，经济以第三产业为主导，固定资产投资对经济增长有较大影响。
• 财政情况：财政收入增长缓慢，财政自给率低，主要依赖上级补助。
• 区县差异：各区县经济和财政实力差异明显，武江区经济最强，新丰县最弱；曲江区财政收入最高，但整体财政自给率仍低于40%。

关键信息

• 经济数据：
  • 2018~2020年GDP分别为1,343.91亿元、1,318.40亿元和1,353.49亿元。
  • GDP增速分别为4.29%、6.00%和3.00%。
  • 2020年人均GDP为5.10万元。
  • 固定资产投资占GDP比重为52.46%，2020年增速为2.8%，2021年为2.2%。
• 财政数据：
  • 2020年一般公共预算收入为105.12亿元，排名第14位。
  • 2020年一般公共预算支出为370.14亿元，财政平衡率为28.40%。
  • 2021年一般公共预算收入为109.07亿元，财政平衡率为29.48%。
• 债务情况：
  • 2020年地方政府债务余额为331.05亿元，债务率62.38%，低于国际警戒线。
  • 隐性债务规模为17.26亿元，考虑隐性债务后的负债率为25.73%，债务率65.63%。
  • 南雄市债务负担最重，债务余额为26.54亿元，负债率为22.84%。
• 城投企业情况：
  • 韶关市仅有一家市级AA城投企业，即韶关市城市投资发展集团有限公司。
  • 存量城投债规模为5.5亿元，为一般企业债，期限8年，信用等级为AA。
  • 城投企业资产负债率较高，2020年为64.01%，流动比率和速动比率逐年下降。
  • 城投企业盈利能力有所提升，但偿债能力有所弱化。

城投债概况

• 存量规模：5.5亿元，排名全省第十八。
• 到期分布：2022~2024年分别偿还1.5亿元、1.5亿元和2.5亿元，偿债压力较小。
• 收益率与利差：到期收益率3.42%，交易利差97.68BP，处于省内中游水平。

城投财务概况

城投评级与信用事件

• 评级调整：2021年韶关市发债城投企业未发生级别调整。
• 信用事件：2021年韶关市未发生城投信用事件或违规处罚事件。
• 城投转型：韶关市正推进国企改革，提升企业市场竞争力，加强服务城市发展和保障民生。

总结

韶关市经济实力有限，财政自给能力弱，主要依赖上级补助。城投企业数量少，仅有一家市级AA企业，债务规模适中，债务率控制较好。尽管城投企业盈利能力有所提升，但偿债能力逐步弱化，需关注其资产结构和流动性风险。整体来看，韶关市在经济和财政方面存在一定的挑战，但债务风险可控，具备一定的城投转型条件。