2021-12-07-新世纪资信评估-重庆市及下辖各区县经济财政实力与债务研究（2021）_35页_3mb

总结报告

经济实力

• 重庆市作为西部直辖市，享有国家级战略支持，综合实力稳居全国中游，西部上游水平。2020年GDP达2.50万亿元，同比增长3.9%，疫情下仍领先全国增速。支柱产业包括汽车、电子等，投资和消费为主要动力。2021年前三季度经济增速达9.9%。
• 区县经济发展分化显著：中心城区（如渝北、渝中）经济强，服务业基础好；主城新区工业基础好，但依赖投资拉动；渝东北和渝东南城镇群经济较弱，面临生态限制。
• 经济总量排名前八的区县均在主城都市区，2021年上半年经济复苏快，但渝东南城镇群恢复滞后。

财政实力

• 重庆市财政收入受疫情影响，2020年一般公共预算收入短收，税收比率下降至68.3%，财政自给率仅42.8%。主要依赖中央补助和土地出让收入，补助收入占比约31%。
• 区县财政分化：中心城区（如江北、渝北）收入质量高，但税收负增长；两翼城镇群财政依赖度高，自给率低。2021年上半年税收反弹明显，财政压力缓解。
• 土地出让收入推动政府性基金预算增长，2021年前三季度土地成交火爆，带动财政收入回升。

债务状况

• 重庆市政府债务余额6799.2亿元，债务率85%，风险总体可控。债务以区县级为主，偿付压力小在主城都市区。
• 下辖区县债务负担加重，尾部县（如城口县）一般债务偿付压力大。城投债总余额高，2020年底带息债务余额16251.19亿元，城投企业债务负担重，偿付主要压力在主城新区。
• 债务风险可控，但需关注区县债务可持续性。