20220706-远东资信-全面加强基建与债市支撑体系列报告（五）_产业升级基础设施建设之科技_11页_511kb

科技基础设施债市支持分析与发展建议

核心内容

• 科技基础设施定义与意义

  • 定义：国家重点战略项目，兼具科研与工程双重属性，承担基础前沿研究、技术突破、人才培养多重任务
  • 现状：国家发改委布局建设55个重大项目，多地开展项目预研，形成区域特色布局趋势
  • 意义：促进科研成果产出、培养高层次人才、推动高技术产业发展

• 债市支持现状

  • 地方政府专项债：投向以民生工程为主，科技基建领域支持力度较弱
  • 公司信用债：在科技基础设施直接融资几乎空白，主要服务于参与建设的企业

• 发展前景与建议

  • 政策趋势：专项债范围扩大，政策性开发性金融工具将提供更多支持
  • 建议：
    1. 加强建设阶段社会资本与国家实验室合作，提前构建顶层合作框架
    2. 完善运营阶段利益分配机制，保障社会资本合理收益
    3. 完善政策与制度保障，建立全国性统一规范
    4. 设立公司信用债科技基建专项品种，提供定向融资通道