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中药行业政策分析总结

核心内容概述

2023年2月28日，国务院办公厅发布《中医药振兴发展重大工程实施方案》（国发办[2023]3号文件），旨在推动中医药振兴发展，加强行业支持与促进，标志着中药行业进入新的发展周期。

主要观点

政策内容

• 全产业链建设：政策覆盖中药材生产、人才培养、医院建设、文化弘扬及国际化等多个环节，为行业提供全面赋能。
• 医院建设目标：
  • 基本实现县办中医医疗机构全覆盖；
  • 建设130个左右中医特色重点医院；
  • 布局35个左右国家中医疫病防治基地。
• 中西医协同推进：
  • 建设50个左右中西医协同“旗舰”医院；
  • 将中西医结合工作纳入医院等级评审和绩效考核。
• 中药创新与现代化：
  • 完善临床研究创新体系；
  • 开展中医药防治重大疑难疾病临床方案优化研究。
• 人才培养：
  • 领军人才：遴选培养50名岐黄学者和200名青年岐黄学者；
  • 基层人才：招录定向免费培养医学生、培养中医助理全科医生。
• 中药材生产：
  • 强调中药材质量提升，推动规范化种植生产。
• 文化弘扬：
  • 建设中医药博物馆；
  • 提升公民中医药健康文化素养水平至25%左右。
• 国际化发展：
  • 鼓励与全球平台合作，推动中医药对外交流；
  • 支持粤港澳大湾区中医药创新发展。
• 综合试点改革：
  • 在部分省份率先展开改革示范；
  • 加快中药相关的三医联动改革。

政策点评

• 本次政策为中药行业提供了持续的扩容支持；
• 自2022年《“十四五”中医药发展规划》发布以来，中药行业利好政策不断落地；
• 行业终端有望受益于政策传导，新一轮发展周期正在形成。

投资建议

• 推荐股票：康缘药业、济川药业、羚锐制药；
• 关注股票：康恩贝、九芝堂、以岭药业、东阿阿胶；
• 投资逻辑：2023年中药板块具备更高的业绩弹性，政策红利将推动行业增长。

风险提示

• 营销体系改革进程存在不确定性；
• 医药政策存在不确定性；
• 短期业绩可能面临波动。

行业评级

• 评级：看好（维持）；
• 评级标准：行业指数相对于沪深300指数表现+10%以上。

分析师信息

• 分析师：孙建；
• 执业证书号：S1230520080006；
• 联系方式：02180105933 / sunjian@stocke.com.cn

法律声明

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投资评级说明

• 以报告日后6个月内证券相对于沪深300指数的涨跌幅为标准；
• 买入：+20%以上；
• 增持：+10% ~ +20%；
• 中性：-10% ~ +10%；
• 减持：-10%以下。

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