2023年全国租赁市场报告-58安居客研究院

2023年全国租赁市场报告总结

一、加强住房保障体系建设，推动保障性租赁住房供应落地
中央政策：2023年中央强化住房保障体系建设，通过金融支持、税费减免等措施推动保障性租赁住房发展。央行、银保监会提出创新住房租赁信贷产品，拓宽融资渠道；证监会推进REITs常态化发行，为保障性住房提供新融资路径；财政部、税务总局等免征保障性住房相关税费，降低建设与运营成本。

地方实践：各城市加快保障性租赁住房落地，缓解租房压力。例如，深圳构建“三位一体”住房保障体系，探索城中村“挖掘增量”；上海通过R4租赁用地新建保障性住房，供应结构多层次；北京强化租赁行业监管，完善备案管理体系。部分城市如郑州、西安推动非住宅改建保障性租赁住房，注重盘活存量资源。

二、租赁市场弱复苏，格局分化显著

1. 全国40城市场状态：2023年租赁市场整体弱复苏，供需较2022年明显回升，但复苏强度和持续性不足。一季度供需两旺，但二季度后活跃度下降；下半年受经济弱复苏影响，毕业季需求偏弱。
2. 城市分化现象：二线城市租赁价格回升显著，如成都、西安、武汉涨幅超5%，而一线城市中仅北京租金小幅上涨，深圳同比下降36%。核心二线城市因疫情后人口流入与产业恢复差异，挂牌供应和需求表现优于一线城市。
3. 供需价格中枢下移：中低价格房源占比上升，501-1000元/月/套房源在二线城市需求占比达19%，一线城市则为21%。500元/月/套以下房源供需下降，反映支付能力弱化，租房更注重性价比。
4. 去化周期变化：全国40城挂牌房源去化周期下降，核心二线城市复苏更明显。西安自2月保持稳定去化周期，武汉因二手房挂牌量上升导致去化压力略高于整体水平。

三、保障性租赁住房进入供应爆发阶段，发展模式多元

1. 供应规模扩大：根据住建部规划，“十四五”期间全国计划建设保障性租赁住房近900万套，2023年底已完成约564万套。重点一二线城市进入集中供应阶段，如深圳目标提高至74万套，保障性租赁住房占比达55%；上海计划完成453万套建设，供应占比超40%。
2. 因城施策差异：
   • 租金定价：上海按市场租金90%定价，深圳分政府配租（60%）与社会主体出租（90%）两类；杭州针对蓝领和人才实行差异化租金标准。
   • 供应模式：以只租不售为主，但武汉试点“先租后售”产品。部分城市如广州、深圳通过城中村改造和存量房产转化拓宽筹集渠道。
   • 融资与土地政策：多地通过R4租赁用地、集体经营性建设用地等多元土地供应方式推进保障房建设，并配套税费减免、金融支持等政策。

核心趋势：保障性租赁住房成为缓解住房困难的重要手段，政策支持推动其规模化供应；租赁市场复苏呈现区域分化，二线城市因经济韧性更强表现更优；供需价格下沉反映租客支付能力下降，市场向普惠化、规范化发展。未来，随着政策落地和经济复苏，租赁市场有望逐步实现供需平衡。

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