_天然气发展_十三五_规划_解读_23页_1mb

《天然气发展“十三五”规划》总结

核心内容

《天然气发展“十三五”规划》是国家发改委于2016年12月24日发布的指导性文件，旨在推动我国天然气产业在“十三五”期间实现健康快速发展。规划涵盖上游资源勘探开发、中游基础设施建设、下游市场利用三大领域，涉及常规天然气、页岩气、煤层气等多种资源类型。通过加强资源调查、加快增产、完善基础设施、推动市场化改革、提升科技创新水平以及深化国际合作等措施，确保天然气供应能力、市场体系和储备调峰能力的全面提升。

主要观点

• 天然气需求增长：能源生产和消费革命将进一步激发天然气需求，推动其在一次能源消费中的占比提高至10%左右。
• 供应能力提升：到2020年，国内天然气综合保供能力达到3600亿立方米以上。
• 基础设施完善：新建天然气主干及配套管道4万公里，总里程达10.4万公里；地下储气库工作气量达148亿立方米。
• 市场体系建设：健全天然气产业法律法规体系，完善产业政策，建立覆盖全行业的监管体制。
• 资源勘探开发：加强常规、非常规天然气资源调查评价，重点推进页岩气、煤层气等非常规资源的勘探开发。
• 科技创新与装备自主化：推动油气重大理论突破、技术创新和装备本地化，实现“6212”科技攻关目标，加快燃机核心技术研发和关键部件生产能力。
• 国际合作：深化双边、多边天然气合作，落实“一带一路”倡议，加强与天然气生产国的合作，形成多元化供应体系。

关键信息

1. “十二五”时期成就

2. 发展目标

• 储量目标：

  • 常规天然气：新增探明地质储量3万亿立方米，累计达16万亿立方米。
  • 页岩气：新增探明地质储量1万亿立方米，累计超过1.5万亿立方米。
  • 煤层气：新增探明地质储量4200亿立方米，累计超过1万亿立方米。

• 供应能力目标：2020年国内天然气综合保供能力达到3600亿立方米以上。

• 市场目标：天然气在一次能源消费中的占比提高至10%左右。

3. 重点任务

• 加强基础地质调查和资源评价：加快资源勘查市场开放，引导社会资本参与。
• 非常规天然气发展：重点突破页岩气、煤层气，推广水平井、“工厂化”作业模式。
• 加快常规天然气增产：以四川、鄂尔多斯、塔里木盆地为勘探重点，推动海域天然气基地建设。
• 加快管网建设：完善四大进口通道，提高干线管输能力，强化主干管道互联互通。
• 推动储备调峰能力建设：在八大储气基地基础上，加大地下储气库扩容改造和新建力度，支持LNG储气设施建设。
• 培育天然气市场：鼓励分布式能源项目，发展天然气调峰电站及热电联产，推动天然气发电与新能源融合发展。
• 推进交通领域气化工程：支持天然气汽车和船舶发展，2020年气化各类车辆约1000万辆，配套建设加气站超过1.2万座。
• 节约替代工程：加强油田伴生气回收利用，优化大口径长输管道燃气轮机运行方式，出台环保政策鼓励天然气利用。

4. 保障举措

• 加大政策支持力度：完善油气资源税费分配机制，落实差别化税费政策，研究延长页岩气补贴政策。
• 深化油气体制改革：实行勘查区块竞争出让制度，推动管网运输和销售分离，放开非居民用气价格，完善居民用气定价机制。
• 推进企业改革：优化国有企业考核机制，推进工程技术、工程建设和装备制造等业务的专业化重组，提高项目决策和运营管理水平。
• 加强科技创新：依托重大专项，推动油气重大理论突破、技术创新和装备本地化，实现“6212”科技攻关目标。
• 加强国际合作：深化双边、多边天然气合作，落实“一带一路”倡议，加强与天然气生产国的合作，保障供应安全。

附录：管理大数据（RBD）平台

中源数聚（北京）信息科技有限公司推出全球首创的管理大数据（RBD）平台，通过“互联网+人工智能+管理大数据”的模式，提供数据提取、数据分析、管理培训、定制报告、深度会谈、咨询报告等服务，助力企业实现管理数据资产的管控与价值挖掘。

• 数据提取：提供战略描述、组织信息、管理制度、企业文化、管理变革等管理大数据。
• 数据分析：对管理大数据进行系统思考和深度挖掘。
• 管理培训：提供战略、集团管控、企业文化、人力资源等培训。
• 定制报告：提供行业研究、专题研究等定制化服务。
• 深度会谈：进行企业诊断、战略管理、企业文化、人力资源等全方位的问题分析与方案探讨。
• 咨询报告：人工与智能化相结合，提供高质量低成本的管理咨询报告。

会员服务入口

• 手机版：http://bigdata.ren-manage.com/lp/wx1/index.html
• PC版：http://bigdata.ren-manage.com/lp/1/index.html