20231212-国金证券-政策周报第6期_地产_三大工程_进展如何__16页
报告摘要
- 政策背景与定位:2023年下半年以来,中央高层会议多次强调“三大工程”,旨在应对地产投资低迷及基建投资落地滞后。
- 差异化:聚焦人口密集城市(城区常住人口300万+),强调多渠道筹资、规范债务风险及民间资本参与,与棚改项目不同。
- 投资规模:
- 城中村改造:中性情景下年均投资约5000亿元,总投2-4万亿元。
- 保障房建设:年均投资3000亿(配售型)+2000亿(租赁型)。
- 平急两用基建:年均投资2500亿元。
- 地方进展:
- 政策与规划:广州、上海推进城中村改造,深圳等试点保障房。
- 资金来源:以政策性银行授信为主(如上海青浦项目占比超60%),鼓励多元化融资。
- 风险提示:
- 经济复苏不及预期或政策落地延迟。
- 地方财政压力与资金到位情况制约项目实施进度。
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