20171221-光大证券-2017年中央经济工作会议环保部分解读_环保地位空前_生态时代来临_4页_867kb

2017年中央经济工作会议环保内容总结

核心内容

2017年中央经济工作会议将“污染防治”列为决胜全面建成小康社会的三大重点之一，标志着环保在国家发展战略中的地位空前提升。会议强调，通过强化环保执法、推进生态文明建设、实施“水十条”和“土十条”等政策，生态环境质量将得到明显改善。同时，环保行业作为供给侧改革的重要抓手，将推动产业升级与经济转型。

主要观点

• 环保地位提升：生态文明建设成为国家战略的重要组成部分，环保制度的严格性和长效性已形成。
• 污染防治攻坚战：重点聚焦蓝天保卫战，通过调整产业结构、淘汰落后产能、优化能源结构等手段，大幅减少主要污染物排放总量。
• 政策导向明确：环保执法将持续高压，PPP模式作为重要手段将被规范推进，而非限制。
• 行业投资潜力大：水环境治理、土壤修复等细分领域将获得大量投资，市场空间广阔。
• 环保行业发展趋势：短期内环保限产政策仍将延续，但随着技术进步和政策引导，环保治理将逐步向增量需求转型。

关键信息

环保政策重点

• “污染防治”作为三大攻坚战之一：表明环保在国家发展中的重要性。
• “水十条”与“土十条”全面实施：2018年为“水十条”中期考核年，土壤修复将在摸底完成后全面展开。
• 生态修复工程启动：通过市场化、多元化机制推动生态保护修复，引导多方资金参与。

投资建议

• 工业环保领域：关注危废治理（如东江环保、雪浪环境）和非电大气治理（如龙净环保、清新环境）。
• 水环境治理领域：重点布局博世科、国祯环保、碧水源等公司，万亿市场正释放。
• 土壤修复领域：关注高能环境、永清环保等具备高成长性的企业。

风险提示

• 环保执法力度波动：可能过强或过弱。
• PPP政策与融资风险：受利率和政策规范影响。
• 排放标准提标进度：可能低于预期。
• 行业整合速度：可能减慢。

投资评级

基准指数说明

• A股主板：沪深300指数
• 中小盘：中小板指
• 创业板：创业板指
• 新三板：新三板指数
• 港股：恒生指数

分析与估值方法说明

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