宏观观察2020年第46期（总第315期）：中国经济发展“十三五”回顾与“十四五”展望-20201208-中国银行-14页_582kb

中银研究产品系列总结

核心内容概述

本总结基于《中银研究产品系列》中的《中国经济发展“十三五”回顾与“十四五”展望》报告，重点分析了“十三五”期间中国经济发展的成果与挑战，以及“十四五”时期的政策导向和经济展望。报告由梁婧撰写，陈卫东签发，周景彤审稿，叶银丹联系人。

主要观点与关键信息

一、经济高质量发展

• “十三五”回顾：中国经济总体实现中高速增长目标，2016-2019年GDP年均实际增速为6.7%，2020年受疫情影响增速放缓至2%左右。
• “十四五”展望：更加注重经济结构优化和质量效益提升，目标是2035年人均GDP达到中等发达国家水平，预计以5%左右的年均增速实现。
• 增长潜力：根据不同情景预测，2021-2025年潜在增长率分别为6.1%（乐观）、5.2%（基准）、4.9%（悲观）。

二、科技创新与产业升级

• “十三五”成果：科技创新能力显著提升，2019年科技进步贡献率达59.5%，接近60%目标。服务业占比提升至53.9%，高技术制造业年均增长11.2%。
• “十四五”重点：
  • 加强基础研究和原始创新，提升核心技术自主保障能力。
  • 促进传统产业向高端化、智能化、绿色化发展。
  • 推动产业数字化，预计5G技术将直接和间接拉动GDP约3.2万亿元，提供约350万个就业岗位。
  • 新一代信息技术、生物技术、新能源等战略性新兴产业加快发展。

三、国内大循环畅通与市场潜力释放

• “十三五”成果：内需对经济增长的贡献率显著增强，消费连续六年成为第一拉动力，2016-2019年平均贡献率为61.9%。
• “十四五”目标：
  • 推动扩大内需战略与供给侧结构性改革结合，增强消费基础。
  • 构建国内统一大市场，提升要素配置效率，降低企业流通成本。
  • 通过政策引导，持续改善消费环境，拓展投资空间。

四、区域协调发展与新型城镇化

• “十三五”成果：中西部地区经济增速高于东部，城镇化率提升至60.6%，户籍人口城镇化率达44.38%。
• “十四五”方向：
  • 推动京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区、成渝双城经济圈等区域协同发展。
  • 加快新型城镇化建设，缩小城乡差距，提高城镇化率。
  • 促进区域轮动发展，发挥中西部后发优势，承接东部产业转移。

五、高标准市场体系建设

• “十三五”成果：营商环境显著改善，2019年我国营商环境排名升至第31位。
• “十四五”重点：
  • 推动要素市场化配置改革，完善产权、市场准入、公平竞争等制度。
  • 构建现代财税金融体制，推进税收立法，提高直接税比重。
  • 完善金融监管体系，强化对中小银行和影子银行的监管。

六、高水平对外开放

• “十三五”成果：对外贸易持续增长，连续3年为全球第一大货物贸易国，服务贸易占比提升至14.6%。
• “十四五”展望：
  • 持续推动高质量引进来和高水平走出去，优化营商环境。
  • 推动“一带一路”高质量发展，拓展产业、金融等合作领域。
  • 积极参与全球经济治理体系改革，推动制度型开放。

七、绿色转型与生态环境改善

• “十三五”成果：单位GDP能耗下降13.2%，非化石能源占比达15.3%，PM2.5浓度下降比例、地表水质量等指标提前完成。
• “十四五”目标：
  • 实现绿色低碳发展，支持绿色技术创新，推进清洁能源发展。
  • 通过市场化交易机制加强节能减排治理，持续改善环境质量。

总结

本报告系统梳理了“十三五”期间中国经济发展的主要成果与挑战，并提出了“十四五”时期的发展方向与政策重点。核心内容包括推动经济高质量发展、加强科技创新、构建国内大循环、推进区域协调发展、完善市场体系、扩大高水平开放、加快绿色转型等。报告强调了在复杂国际环境中，中国将继续坚持创新驱动、双循环战略和制度型开放，以实现经济持续健康发展和全面建设社会主义现代化国家的目标。