20201208-中国银行-宏观观察2020年第46期（总第315期）_中国经济发展_十三五_回顾与_十四五_展望＊_14页_703kb

中银研究产品系列总结

核心内容概述

本报告由中国银行研究院发布，系统回顾了“十三五”时期中国经济发展成果，并对“十四五”时期的发展方向与目标进行了展望。报告内容涵盖经济高质量发展、科技创新、国内大循环、区域协调发展、高标准市场体系建设、高水平对外开放以及绿色转型等多个方面，旨在为政策制定与经济研究提供参考。

主要观点与关键信息

一、经济高质量发展与增长目标

• “十三五”时期，中国经济保持中高速增长，2016-2019年GDP年均实际增速为6.7%，2020年因新冠疫情增速大幅放缓。
• “十四五”时期将更注重经济结构优化，推动发展质量和效益提升。
• 2035年远景目标提出人均GDP达到中等发达国家水平，预计在5%左右的增速下，2035年人均GDP可达2.2万美元；若增速为7%，则可达3万美元。
• “十四五”期间，经济增速目标未明确列出，但通过潜在增长率预测（6.1%、5.2%、4.9%）体现了对增长潜力的重视。

二、科技创新与产业转型升级

• “十三五”时期，科技创新能力显著提升，2019年科技进步贡献率已达59.5%，接近60%目标。
• 服务业成为经济增长的重要动力，2019年占比达53.9%，但尚未达到56%的预期目标。
• 高技术制造业增速高于整体工业，2016-2019年平均增长11.2%，高技术产业投资增速也高于全国平均水平。
• “十四五”时期，创新驱动作用将进一步增强，重点发展新一代信息技术、生物技术、新能源等战略性新兴产业，推动制造业智能化和绿色化发展。

三、国内大循环与内需潜力释放

• “十三五”时期，内需对经济增长的贡献率显著提高，2016-2019年平均贡献率达100.8%，消费成为第一拉动力。
• 中等收入群体规模扩大，2018年突破4亿人，为扩大消费奠定基础。
• “十四五”时期，将推动扩大内需战略与供给侧结构性改革结合，优化要素配置，降低流通成本，提升消费环境，释放国内市场潜力。

四、区域协调发展与新型城镇化

• “十三五”时期，中西部地区经济增速高于东部，中部地区GDP占比上升最多。
• 京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区、成渝双城经济圈等重大区域战略推动区域协同发展。
• 城镇化率持续提升，2019年常住人口城镇化率达60.6%，户籍人口城镇化率为44.38%。
• “十四五”时期，将加快新型城镇化建设，缩小城乡差距，推动区域轮动发展。

五、高标准市场体系建设与制度优化

• “十三五”时期，营商环境持续改善，2019年我国营商环境排名升至第31位。
• 国有企业改革持续推进，央企数量减少，混合所有制改革试点扩大。
• 民营经济支持力度加大，税收制度、金融供给侧结构性改革等稳步推进。
• “十四五”时期，将构建高标准市场体系，提升要素市场化配置效率，完善财税金融体制，推动制度型开放。

六、高水平对外开放与国际合作

• “十三五”时期，我国对外贸易持续增长，成为全球第一大货物贸易国和出口国。
• 服务贸易占比提升，知识密集型服务贸易发展迅速。
• 对外投资与引进外资协调发展，高技术产业利用外资增长较快。
• “十四五”时期，将进一步扩大开放，打造市场化法治化国际化营商环境，推动“一带一路”高质量发展，积极参与全球经济治理。

七、绿色转型与生态环境改善

• “十三五”时期，资源环境类指标大多提前完成，单位GDP能耗、非化石能源占比、PM2.5浓度下降等指标表现良好。
• “十四五”时期，将持续推进绿色低碳发展，降低碳排放强度，加强污染防治，完善市场化交易机制，提升环境质量。

总结

本报告全面分析了“十三五”期间中国经济发展的成就与挑战，明确了“十四五”时期的发展方向与目标。未来中国经济将更加注重质量效益、科技创新、内需驱动、区域协调、制度优化与绿色转型，以构建双循环新发展格局，实现高质量发展和全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标。