2017-银行行业金融监管研究系列三：5部委联合发文金融业标准化体系规划，统筹监管持续推进_3页_519kb

金融业标准化体系建设发展规划总结

核心内容

2017年6月8日，央行、银监会、证监会、保监会、国家标准委等5部委联合发布《金融业标准化体系建设发展规划(2016-2020年)》，标志着金融业标准化体系的正式构建。该规划旨在通过标准化建设，统筹监管，防范化解金融风险，推动现代金融体系发展。

主要观点

• 多部门协同监管：《发展规划》强调了多部门协同的重要性，明确了金融体系的标准化建设方向，以应对当前金融业发展中的复杂性和风险点。
• 风险防控与去杠杆：规划内容与前期监管文件精神一致，核心目标在于去杠杆、降风险，通过标准化手段从根源上防范金融风险。
• 标准化建设重点：规划将金融产品与服务、基础设施、金融设计、金融监管与风险防控作为重点建设领域，涵盖监督评估体系、风险防控、互联网金融及绿色金融等。
• 大资管业务统一标准：未来将重点关注大资管业务的统一标准规定与穿透式管理，进一步规范行业行为。
• 政策导向明确：《发展规划》作为“十三五”期间的重要政策文件，为后续监管措施提供了纲领性指导，显示出政策持续推进的态势。

关键信息

金融监管趋势

• 监管层持续加强对金融行业的统筹管理，推动行业规范化发展。
• 同业理财高增长时期或将结束，监管趋严将对市场产生深远影响。
• 标准化建设有助于减少监管套利，提升行业整体运行效率与安全性。

行业影响与投资建议

• 银行股行情坚挺：在风险偏好难以提升的环境下，银行股表现相对稳定。
• 监管预期已充分反映：市场对MPA考核和监管自查已有充分预期，监管总体处于观望期。
• 个股推荐：
  • 大行稳健性突出：工行、建行基本面良好，受监管影响相对有限，持续推荐。
  • 城商行表现亮眼：北京银行因安全边际充足，值得关注。
• 投资评级：
  • 工行、建行、招行被推荐为“买入”。
  • 中国银行、农业银行、交通银行、中信银行、民生银行、兴业银行、浦发银行、光大银行、华夏银行、平安银行、北京银行、南京银行、宁波银行等均被推荐为“增持”。

估值比较表

投资评级说明

• 证券评级：买入（相对强于市场20%以上）；增持（相对强于市场5%~20%）；中性（-5%~+5%）；减持（5%以下）。
• 行业评级：看好（行业超越市场）；中性（行业与市场持平）；看淡（行业弱于市场）。

总结

《金融业标准化体系建设发展规划(2016-2020年)》的发布标志着我国金融监管体系迈向更加规范和统一的阶段。该规划通过多部门协同、标准化建设、风险防控等手段，推动金融行业健康发展，防范系统性金融风险。对于投资者而言，银行股在监管趋严背景下表现相对稳健，大行如工行、建行、招行受到监管影响较小，具备较强的抗风险能力，建议持续关注。城商行如北京银行因安全边际较高，也值得关注。整体来看，政策的持续推进将为金融市场带来更清晰的监管框架和更稳定的行业发展环境。