城投系列二之连云港城投平台梳理与比较_46页_1mb
报告摘要
连云港城投平台梳理与比较总结
核心内容概述
本报告对连云港市及下辖区县的经济财政与债务状况进行梳理,重点分析了连云港市15家城投平台的层级、风险特征、对外担保、授信、在建项目等,旨在帮助投资者筛选优质平台。整体来看,连云港市及下辖区县的债务率处于全国中下游水平,但城投债收益率显著高于全国平均水平,尤其在AA级与AA+级之间利差较宽,具备一定的配置价值。
主要观点
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区域经济与财政概况
- 连云港地处江苏省东北部,是新亚欧大陆桥的东方桥头堡,拥有海运与陆运结合的优势。
- 2018年连云港市GDP为2771.7亿元,名义增速为4.7%,人均GDP为61332元。
- 连云港市“三新一高”产业(新医药、新材料、新能源、高端装备制造)占比达97.0%,为经济提供持续动力。
- 2019年连云港市一般公共预算收入为242.4亿元,财政自给率为52.05%,政府性基金收入增长显著。
- 连云港市地方债务余额为530.7亿元,广义债务率(地方债+城投有息负债)为36.73%,处于全国中下游。
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城投债收益率分析
- 连云港市城投债收益率普遍高于全国平均水平,AA级与AA+级利差较大,具有配置价值。
- 2020年3月,AA/6Y利差达274.86BP,AA/3Y利差为229.05BP,AA-/2Y利差为213.63BP,AA-/4Y利差为209.71BP。
- 在AA级城投债中,收益率有较大的下行空间,适合投资者适当下沉资质以获取资本利得。
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城投平台结构与规模
- 截至2019年底,连云港市共有15家城投平台,涉及存续债券104只,债券余额495.38亿元。
- 城投平台层级分为市本级(4家)和区县(11家)。
- 债券余额分布中,100-200亿区间的平台数量最多(6家),占比40%;江苏新海连发展集团有限公司为存量债券余额最大的平台(95.25亿元)。
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城投平台梳理与财务分析
- 各平台在财政补贴、授信额度、担保规模、在建项目等方面存在差异。
- 市本级平台如江苏连云发展集团有限公司、连云港市城建控股集团有限公司、连云港市交通集团有限公司、连云港市市政公用有限公司等,均获得政府大力支持。
- 债务期限结构较为合理,一年内到期的债券规模为136.6亿元,1-3年到期的债券规模最大(200.2亿元),集中偿付压力不大。
关键信息汇总
城投平台分布
- 市本级:4家,债券余额142.1亿元,占比28.7%
- 区/县(市)级:11家,债券余额353.28亿元,占比71.3%
- 连云港经济技术开发区:1家,债券余额95.25亿元
- 徐圩新区:1家,债券余额未明确
- 连云区:1家,债券余额未明确
- 海州区:2家,债券余额未明确
- 赣榆区:2家,债券余额33.5亿元
- 灌云县:2家,债券余额37亿元
- 灌南县:1家,债券余额28.1亿元
主体评级分布
- AA+级:4家(江苏新海连发展集团有限公司、连云港市城建控股集团有限公司、江苏方洋集团有限公司、连云港市市政公用有限公司)
- AA级:10家
- AA-级:1家
债券类型分布
- 企业债:占比41.1%
- 中票:20.7%
- 定向工具:16.7%
- 公司债:11.1%
- 短融:10.4%
债券到期规模分布
- 一年内到期:136.6亿元
- 1-3年到期:200.2亿元
- 3-5年到期:117.18亿元
城投平台财务分析
江苏连云发展集团有限公司(AA)
- 主要业务:基础设施代建、工程施工、交通运输、房地产开发
- 在建项目:
- 连云新城项目:计划总投资128.65亿元,累计投资76.50亿元,尚需投资52.15亿元
- 海通集团在建项目:计划总投资17.39亿元,累计投资7.99亿元,尚需投资9.40亿元
- 授信额度:185.00亿元,未使用授信25.00亿元
- 对外担保:2.10亿元,担保率1.24%
- 受限资产:147.72亿元,占资产比26.91%
连云港市城建控股集团有限公司(AA+)
- 主要业务:市政基础设施建设、土地开发、商品房开发、保障性住房建设、其他配套服务
- 在建项目:
- 连云港市2013-2017年度棚户区改造一期工程:计划总投资45.16亿元,累计投资36.7亿元,尚需投资8.46亿元
- 凤凰新城新型城镇化项目:计划总投资43.05亿元,累计投资29.24亿元,尚需投资13.81亿元
- 授信额度:652.60亿元,未使用授信181.95亿元
- 对外担保:6.5亿元,担保率2.6%
- 受限资产:142.92亿元,占资产比17.41%
连云港市交通集团有限公司(AA)
- 主要业务:市政道路、高等级公路建设及维护、航运、汽车及配件销售
- 在建项目:
- 204国道新浦至灌南段改扩建工程:计划总投资15.03亿元,累计投资14.56亿元,尚需投资0.47亿元
- 344省道连云港市区段:计划总投资3.03亿元,累计投资1.2亿元,尚需投资1.83亿元
- 授信额度:48.42亿元,未使用授信13.37亿元
- 对外担保:11.48亿元,担保率21.80%
- 受限资产:47.53亿元,占资产比29.40%
连云港市市政公用有限公司(AA+)
- 主要业务:市政基础设施建设、土地整理、商品房开发
- 在建项目:
- 凤凰新城基础设施项目:计划总投资43.05亿元,累计投资31.46亿元,尚需投资11.59亿元
- 连云区2013-2017年度棚户区改造一期工程:计划总投资45.15亿元,累计投资37.58亿元,尚需投资7.57亿元
- 授信额度:160.11亿元,未使用授信43.43亿元
- 对外担保:7.95亿元,担保率5.12%
- 受限资产:69.93亿元,占资产比16.05%
江苏新海连发展集团有限公司(AA+)
- 主要业务:基础设施代建、保障房建设、园区配套服务、港口物流
- 在建项目:
- 徐圩新区主干道及配套管网工程:计划总投资42.9亿元,累计投资32.75亿元,尚需投资10.15亿元
- 徐圩新区防洪除涝及调蓄工程:计划总投资7.35亿元,累计投资4.67亿元,尚需投资2.68亿元
- 授信额度:195.67亿元,未使用授信47.71亿元
- 对外担保:13.56亿元,担保率7.32%
- 受限资产:196.42亿元,占资产比37.57%
江苏方洋集团有限公司(AA+)
- 主要业务:基础设施建设、水务、热电、建材贸易、保障性住房建设
- 在建项目:
- 徐圩新区主干道及配套管网工程:计划总投资42.9亿元,累计投资32.75亿元,尚需投资10.15亿元
- 徐圩污水厂升级转型改造及生态净化工程:计划总投资2.5亿元,累计投资1.82亿元,尚需投资0.68亿元
- 授信额度:169.72亿元,未使用授信47.71亿元
- 对外担保:13.56亿元,担保率7.32%
- 受限资产:196.42亿元,占资产比37.57%
江苏海州湾发展集团有限公司(AA)
- 主要业务:基础设施建设、安置房建设、旅游业务
- 在建项目:
- 连云新城陆域及市政基础建设:计划总投资14.08亿元,累计投资14亿元,尚需投资0.08亿元
- 太白润生态园:计划总投资1.5亿元,累计投资1.3亿元,尚需投资0.2亿元
- 授信额度:60.48亿元,未使用授信16.32亿元
- 对外担保:16.78亿元,担保率9.56%
- 受限资产:60.49亿元,占资产比18.1%
江苏海州发展集团有限公司(AA)
- 主要业务:基础设施建设、保障性住房建设、棚户区改造、租赁业务
- 在建项目:
- 连云港市2013-2017年度棚户区改造一期工程:计划总投资45.15亿元,累计投资37.58亿元,尚需投资7.57亿元
- 棚户区改造项目:计划总投资41.17亿元,累计投资32.25亿元,尚需投资8.92亿元
- 授信额度:13.63亿元,未使用授信4.59亿元
- 对外担保:未明确
- 受限资产:未明确
风险提示
- 宏观经济下行风险:财政收入增速下行压力加大,需警惕系统性风险和地方政府债务压力。
- 债务结构风险:尽管债务率偏低,但广义债务率(地方债+城投有息负债)较高,需关注隐性债务。
- 担保风险:部分平台对外担保规模较大,且未设置反担保措施,或有负债风险较高。
- 资产受限情况:多个平台受限资产规模较大,主要为土地使用权、货币资金等,可能影响流动性。
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