20231029-国盛证券-政策半月观_政策想象空间已打开_12页_766kb

政策动向概述

• 稳增长措施：根据最新月度报告，政策以稳增长和稳信心为核心，聚焦五大重点：增发万亿特别国债；发改委提前谋划明年经济工作，强调扩内需、强实体；房地产宽松政策继续推进，包括上海金山调整限购、多地发放购房补贴；保障性住房建设细则发布，推动市场化住房体系转型；金融领域加强风险化解，央行引导降准降息预期，同时活跃资本市场。

• 地方政策响应：多地持续出台经济提振举措，如江苏、海南、山西、重庆及广州在促消费、稳外贸、稳外资等方面 releases 明细政策文件。例如广州首次提出“房票安置”模式推进城中村改造，推动存量商品房转为保障房。

• 国际化与多元合作：报告提到我国外交部长访美、中美金融工作组首次会议探讨金融稳定议题、第三届“一带一路”峰会取得458项成果，表明对外开放和国际合作依然活跃，应对外部风险的同时推动人民币国际化进程。

• 风险与机遇平衡：政策组合拳聚焦权益市场提振、债务化解，专家指出2024年政策将维持积极态势，GDP目标可能继续设定在5%左右，同时需防范外部环境变化及政策力度不及预期的风险。

国内影响展望

预计2024年政策将保持扩张方向，支撑经济增长。地方融资平台债务化债工作、房地产风险化解及股市活跃措施有望缓解经济下行压力，而稳健货币政策与结构性政策发力则将维持资金流动性和经济活力，助力经济向高质量发展转型。