20230503-申港证券-环保行业研究周报_十四五_海绵城市全域推进_16页_1mb

报告摘要

海绵城市建设深度分析：政策、资金与投资机会

政策进展：
- 第三批示范城市：财政部等联合发布通知，选拔第三批“十四五”系统化全域推进海绵城市建设示范城市，总数15个，评选依据包括现有基础、工作方案成熟度，及倾向经济基础好、配套能力强、治理任务重的城市。
- 历史回顾：“十三五”期间，中国开展30个试点城市，探索不同规模区域的海绵城市模式。
- 数量翻倍：截至2023年，示范城市从“十三五”的30个增至60个，覆盖范围扩大。
资金支持提升：
- 补助金额显著增长：第三批示范城市的中央财政定额补助标准提升至地中每市10亿，西部11亿。相较“十三五”试点（直辖市每年6亿）至少提升1/3到2/3。
建设方向与环保转型机遇：
- 系统化推进：强调“渗滞蓄净用排”措施，涵盖老旧小区改造、黑臭水体治理、河湖湿地保护，推动排水与生态环境基础设施升级，并为实现运营服务转型打基础。
投资建议：
- 关注企业：推荐水务领域的全国性或地方大型企业，如首创环保、重庆水务、兴蓉环境，以捕捉建设与运营转型带来的机会。
- 投资策略：基础设施短板的完善有望带动后期环保运营服务产品化转型。
行业数据及风险提示：
- 市场表现：上周申万环保板块涨12%，水务类个股表现突出，但部分企业如深水海纳等跌幅较大。
- 关键风险：示范建设不及预期、政策进度滞后。