中国贸促会研究院-2020年度中国营商环境研究报告（英）-238页_19mb

2020年度中国营商环境研究报告总结

核心内容概览

本报告由中国贸促会贸易投资促进部与贸促会研究院联合发布，旨在全面评估2020年中国营商环境的变化与发展趋势，分析企业对营商环境的反馈，并提出政策建议以进一步优化营商环境。

主要观点与关键信息

一、中国营商环境整体评价

1. 总体良好，部分指标波动

   • 2020年，中国营商环境总体被评为良好，但部分指标出现波动。
   • 企业满意度达到89.7%，认为营商环境“满意”或“非常满意”。
   • 企业认为中国营商环境在过去三年有所改善，比例为86.3%。
   • 2020年整体评分4.34分，较2019年提升0.04分。

2. 区域与行业差异显著

   • 东部和西部地区营商环境评分有所提升，而中部地区持续下降。
   • 资源、高技术等五个行业评分提升，但建筑业评分下降。

3. 企业类型差异

   • 外资企业和民营企业评分提升，而国有企业评分下降。

二、细分指标评价

三、中国企业运营与投资状况

1. 收入增长

   • 超过**70%**的企业实现正增长收入。
   • 企业收入连续下降比例在五年内有所上升。

2. 主要问题

   • 成本上升和市场竞争加剧成为突出问题。
   • 企业投资主要基于市场扩张和本地资源利用。
   • 个人投资者仍是主要投资来源。
   • 企业选址是再投资的重要决定因素。
   • 数字技术成为企业最重要的发展机遇。

3. 企业期待

   • 企业希望进一步优化营商环境，以激发市场活力。

四、新冠疫情背景下的营商环境建设

1. 疫情影响

   • 超过一半的企业受到严重冲击。
   • 政府采取强有力的措施应对疫情，推动经济恢复。

2. 成果与挑战

   • 中国在疫情防控中取得显著成效，但疫情期间营商环境仍存在不足。
   • 政策建议包括加强政策制定与执行、优化市场环境、降低企业成本、提升人才供给、改善基础设施、发展多元化金融市场和加强知识产权保护。

五、中国营商环境建设成就

1. 改革深化

   • 行政审批简化、监管提升和政务服务优化持续推进。
   • 法治化和信息化水平显著提高。

2. 减税降费

   • 税费减免总额超过2万亿元，助力企业渡过难关。

3. 负面清单制度

   • 负面清单制度全面实施，试点区域改革持续扩大。

4. 海关流程简化

   • 海关清关流程不断简化，进口成本进一步降低。

5. 知识产权保护

   • 知识产权保护体系不断完善，执法力度增强。

6. 公共安全提升

   • 公共安全持续改善，企业合法权益得到更好保护。

7. 基础设施发展

   • 传统与新型基础设施建设并行推进，营商环境持续优化。

六、调研方法与样本构成

1. 调研方法

   • 采用问卷调查、实地调研、企业座谈会、比较分析和文献综述相结合的方式。

2. 样本构成

   • 超过**70%**的受访企业为民营企业。
   • 传统制造业、其他行业和服务行业占比大，分别占32%、29.1%和23.2%。
   • 微型和小型企业占比超过60%（64.5%）。
   • 注册资本低于2000万元的企业占比超过60%。
   • 超过**60%**的企业运营时间超过五年。

七、主要结论

1. 总体评价

   • 企业普遍对营商环境表示满意，但部分指标存在波动。
   • 东部地区、中外合资企业及资源行业评分较高，而中部地区、国有企业和建筑业评分下降。

2. 营商环境建设进展

   • 营商环境建设取得显著进展，政策改革、税费减免、负面清单制度、海关流程优化、知识产权保护、公共安全提升、基础设施发展等方面均有所改善。

3. 存在问题

   • 政策制定缺乏合理性和效率。
   • 成本上升和运输费用增加加剧企业负担。
   • 中西部地区人才短缺。
   • 工业园区基础设施和配套服务不足。
   • 融资渠道不畅、成本高、效率低。
   • 知识产权保护不足，企业权益难以保障。

4. 政策建议

   • 深化“放管服”改革，优化政策制定与执行。
   • 深化市场改革，降低能源、税收和运输成本。
   • 培养专业人才，缓解劳动力短缺。
   • 改善工业园区基础设施和配套服务，同时保护生态环境。
   • 发展多元化金融市场，降低企业融资成本。
   • 加强知识产权保护，营造公平竞争环境。