EBA欧洲银行-Guidelines-on-complaint-procedures-under-PSD2-28EBA-GL-2017-1329_ET_7页_150kb

Dokumenti "EBA/GL/2017/13" kokkuvõte

1. Järgimis- ja aruandluskohustus

Dokumenti "EBA/GL/2017/13" eesmärk on tagada ja jälgida direktiivi (EL) 2015/2366 nõuete tõhusat täitmist, mis käsitlevad makseteenuste kohta siseturul. Dokument on määruse (EL) nr 1093/2010 artikli 16 lõike 3 alusel väljastatud, mis nõuab pädevate asutustelt teada andma, kas nad järgivad või kavatsevad järgida kõnealuseid suuniseid, või selgitada mittejärgimise põhjuseid.

• Teade EBA-le tuleb saata 05/02/2018 kuni, kui selleks tähtajaks ei ole saadud teadet, peab EBA pädevat asutust nõudeid mitte tätvaks.
• Teated tuleb saata compliance@eba.europa.eu aadressile, kasutades EBA veebilehel avaldatud vormi.
• Aruandluskohustus kehtib ka siis, kui suunised on mõeldud eelkõige finantseerimisasutustele.

2. Sisu, kohaldamisala ja moisted

2.1 Sisu ja kohaldamisala

• Dokument täidab direktiivi (EL) 2015/2366 artikli 100 lõike 6 nõudeid, mis nõuab EBA suuniseid välja andma kaebuste menetlemise kohta.
• Suunised kohaldatakse artikli 99 lõike 1 alusel, mis reguleerib kaebuste menetlemist seoses väidetavate rikkumiste kohta.
• Kaebuse esitajad hõlmavad makseteenuse kasutajaid, muud huvitatud isikuid, makseteenuse pakkujaid, keda kaebuse aluseks olnud asjaolud kahjustavad, ning tarbijaühinguid.

2.2 Moisted

• Dokumentis kasutatud moistet on sama kui direktiivis (EL) 2015/2366.

3. Rakendamine

• Kohaldamise alguskuupäev on 13. jaanuar 2018.

4. Suunised kaebuste menetlemise kohta

4.1 Kaebuse esitamise kanalid

• Pädevad asutused peaksid vähemalt kaks kanalit kättesaadavaks, et kaebuse esitajad saaksid esitada kaebusi.
• Vähemalt üks kanal peaks olema digitaalne ja veebis juurdepääsetav (nt e-post või veebivorm).

4.2 Kaebuse esitajatelt nõutav teave

• Pädevad asutused peaksid nõudma kaebuse esitajatelt teavet, mis sisaldab:
  • kaebuse esitaja nime ja kontaktandmeid;
  • märki, kas kaebuse esitaja on füüsilis või juriidiline isik;
  • märki, kas kaebuse esitaja on makseteenuse kasutaja või mitte;
  • makseteenuse pakkujate nimesid, kelle tegevus oli kaebuse aluseks;
  • asjaolude kirjeldust, mille kohta esitati kaebus.
• Dokumentaalsed tõendid (nt lepingu koopia, kirjavahetus, maksekontode andmed) peaksid olema kaebuse esitajatele võimalikud.

4.3 Kaebuse esitajatele vastamine

• Pädevad asutused peaksid vastama kaebuse esitajale tarbetu viivitusega.
• Vastuses tuleb sisaldada:
  • kaebuse kattesaamise kinnitust;
  • pädeva asutuse üldise pädevuse kirjeldust;
  • teavet, kas kaebus on edastatud teisele asutusele;
  • edasise teabevahetuse tähtaegade ja vormi kirjeldust.

4.4 Kaebuste koondanalüüs

• Pädevad asutused peaksid kehtestama menetluskorra, mis lubab:
  • koondanalüüsi teha kaebuste kohta;
  • kindlaks teha, mõista ja hinnata:
    • kaebuste koguarvu;
    • sagedamini kaebuse esitajad;
    • sagedamini kaebuse esitavad makseteenuse pakkujad;
    • sagedamini kaebuse esitamise põhjused;
    • sagedamini kaebuse esitamise põhjustatud makseteenused;
    • sagedamini kasutatud meetodid nõuete täitmise tagamiseks.
• Ajalooline analüüs peaks tagama ja jälgima nõuete täitmist.

4.5 Kaebuste menetluskorra dokuteurimine

• Pädevad asutused peaksid kehtestama menetluskorra kirjalikult, mis käsitleb:
  • kaebuste vastuvõtmist;
  • menetluse etappe ja võimalikke tahtajaid;
  • pädeva asutuse üldise pädevuse kohta;
  • erinevaid meetmeid nõuete täitmise tagamiseks.

4.6 Avalik teave kaebuste menetlemise kohta

• Pädevad asutused peaksid avalikustama kaebuste menetluskorra, mis tuleks:
  • ajakhane ja kergesti juurdepääsetav olema;
  • sisaldama:
    • menetluskorra eesmärki ja kohaldamisala;
    • kaebuste esitamise kanalide kirjeldust;
    • nõutava teabe kirjeldust;
    • menetluse etappe ja võimalikud tahtajad;
    • pädeva asutuse pädevuse kohta;
    • kasutatud meetodite kirjeldust.

Kokkuvõte

Dokument EBA/GL/2017/13 käsitleb kaebuste menetlemist seoses väidetavate rikkumiste kohta, mis on seotud direktiiviga (EL) 2015/2366. See käsitleb:

• Järgimis- ja aruandluskohustusi pädevatele asutustele;
• Kaebuse esitamise kanalite kehtestamist;
• Kaebuse esitajatelt nõutavat teavet;
• Kaebuse esitajatele vastamise meetodeid;
• Kaebuste koondanalüüsi menetluskorra kehtestamist;
• Menetluskorra dokuteurimist ja avalikku teavet.
  Dokumenti eesmärk on tagada tõhus ja läbipaistev menetlus kaebuste kohta, et tagada direktiivi nõuete täitmise.