20171204-申万宏源-参议院税改法案投票通过点评_参议院通过税改议案_年底前落地概率提升_4页_750kb
报告摘要
美国参议院通过税改议案总结
核心内容
2017年12月4日,美国参议院以51-49票通过了税改议案,标志着特朗普政府的税改计划取得了重要进展。在民主党全部反对的情况下,共和党中仅Bob Corker一人投出反对票,显示了党内对税改的支持力度。此次通过的参议院版本税改议案,为税改最终落地提供了更乐观的前景。
主要观点
- 税改进程:参议院通过税改议案是立法过程中的关键一步,下一步是与众议院版本调和,形成最终方案,再提交总统签署后实施。
- 市场反应:在税改通过后,美股三大股指跌幅缩窄,市场情绪有所改善,预计税改落地后将对冲此前因“通俄门”事件带来的负面影响。
- 政策目标:税改旨在降低企业税负、简化个人所得税体系,以促进经济增长、增加企业盈利、拉动消费和通胀。
- 预期时间点:乐观预期在圣诞节休会前(12月16日)实现,中性预期则在2018年一季度左右。
关键信息
参议院税改议案主要内容
- 公司税:从35%下调至20%,自2019年1月开始实施。
- 个人所得税:实行七档税率(10%、12%、22%、24%、32%、35%、38.5%)。
- 抵扣政策:
- 取消州和地方收入与销售税的联邦抵扣,但保留上限$10,000的财产税抵扣。
- 保留替代最小赋税(ATM)。
- 允许从税收优惠529储蓄账户中每年提取最高$10,000用于私立和宗教K12教育费用(此前仅限大学)。
- 遗产税:保留遗产税,提高起征点至$10,000,000。
- 儿童税收抵扣额:$2,000。
- 净投资税:未提及。
- 利息税收抵扣:取消部分利息抵扣,但未明确限制。
- 境外所得税:实行属地税制,美国公司海外股息和红利遣返时无需纳税。
- 海外利润汇回税:
- 现金及等价物税率:10%
- 非流动性资产税率:5%
与众议院版本的主要差异
| 项目 | 参议院版本 | 众议院版本 | 现行税制 |
|---|---|---|---|
| 公司税生效时间 | 2019年1月 | 2018年 | 35% |
| 个税档位 | 七档 | 四档 | 七档 |
| 标准抵扣额 | 个人:$12,000,家庭:$24,000 | 个人:$12,000,家庭:$24,000 | 个人:$6,350,家庭:$12,700 |
| 列举抵扣额 | 保留贷款利息抵扣、奥巴马医保抵扣 | 保留住房按揭利息、慈善捐款、财产税抵扣,取消其他列举扣除 | 联合扣除额上限:$313,800 |
| 遗产税起征点 | $10,000,000 | $10,000,000,2023年后取消 | $5,490,000 |
| 个税税率分级 | 七档:10%、12%、22%、24%、32%、35%、38.5% | 四档:12%、25%、35%、39.6% | 七档:10%、15%、25%、28%、33%、35%、39.6% |
财政影响
- 参众两院已同意在未来10年内使美国政府财政赤字增加至少1.4-1.5万亿美元(未计入经济增长因素)。
- 税改落地后,预计将在2018年下半年开始显现对经济增长的积极影响,包括企业盈利增加、消费和通胀上升。
投资建议与市场展望
- 税改落地将提升美国企业盈利,拉动消费和通胀,推动经济增长。
- 当前美国产出缺口已弥合,税改可能使经济在潜在增长率水平以上运行。
- 市场对税改的乐观预期可能提振美元,对冲此前负面冲击。
附注
- 研究支持:本报告由申万宏源研究团队提供,分析师包括李一民、李慧勇、汤莹。
- 信息披露:本报告由申万宏源证券有限公司发布,客户可通过指定邮箱或网站查询更多披露信息。
- 法律声明:本报告仅供客户参考,不构成投资建议,市场有风险,投资需谨慎。
注:本文总结基于提供的文档内容,不包含额外信息或分析。
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