2021年省级移动政务服务能力调查评估报告_105页_6mb
报告摘要
2021年省级移动政务服务能力调查评估报告总结
核心内容
本报告由中国软件评测中心(工业和信息化部软件与集成电路促进中心)于2021年7月发布,全面评估了全国32个省份省级移动政务服务的综合能力、App(iOS和安卓)及微信、支付宝小程序的单项服务能力。评估内容涵盖使用便捷度、内容实用度、安全保障度及集约化建设等多个维度,旨在推动移动政务服务向规范化、集约化、实用化、智能化及创新化发展。
主要观点
- 移动政务服务已成为政府服务的重要形式:随着移动互联网的发展,移动政务服务成为党和政府联系群众、服务群众的重要渠道,用户规模已超过8.43亿,占网民整体的85.3%。
- 政策支持推动移动政务服务发展:国家出台多项政策支持“互联网+政务服务”建设,如《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》等,明确要求拓展政务服务移动应用。
- 省级移动政务服务渠道丰富多样:全国31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团均通过App或小程序提供移动政务服务,其中App(ios)27个,App(安卓)32个,支付宝小程序24个,微信小程序25个。
- 评估结果呈现明显差异:综合评估中,浙江省、广东省为优秀等级,北京市、上海市、安徽省、广西壮族自治区为良好等级,其余省份多处于发展或起步等级,显示发展不平衡现象。
关键信息
评估内容
- 使用便捷度:包括获取便捷性、注册登录便捷性、功能便捷性等。
- 内容实用度:关注高频服务覆盖度及服务事项的深度。
- 安全保障度:涵盖安全风险、个人信息保护等。
- 集约化建设:包括统一身份认证、统一办件查询、电子证照、数据同源等。
评估结果
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综合评估结果:
- 优秀等级(≥80分):浙江、广东
- 良好等级(60-80分):北京、上海、安徽、广西
- 发展等级(40-60分):天津、黑龙江、江苏、福建、江西、山东、河南、湖北、海南、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃
- 起步等级(<40分):河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、湖南、青海、新疆、兵团
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App(iOS)评估结果:
- 优秀等级(≥80分):上海、浙江、安徽
- 良好等级(60-80分):北京、天津、江苏、福建、山东、广西、云南、甘肃、宁夏
- 发展等级(40-60分):河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、江西、湖北、海南、重庆、四川、贵州、西藏、陕西
- 起步等级(<40分):湖南
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App(安卓)评估结果:
- 优秀等级(≥80分):上海、浙江、安徽
- 良好等级(60-80分):北京、天津、江苏、福建、山东、广西、云南、甘肃、宁夏
- 发展等级(40-60分):河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江西、河南、湖北、湖南、海南、重庆、四川、贵州、西藏、陕西、青海、新疆
- 起步等级(<40分):兵团
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微信小程序评估结果:
- 优秀等级(≥80分):广东
- 良好等级(60-80分):北京、上海
- 发展等级(40-60分):山东、云南、贵州、甘肃、新疆
- 起步等级(<40分):天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、江苏、安徽、福建、湖北、湖南、重庆、西藏、陕西、青海、宁夏、兵团
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支付宝小程序评估结果:
- 优秀等级(≥80分):无
- 良好等级(60-80分):浙江
- 发展等级(40-60分):北京、天津、上海、江西、河南、海南
- 起步等级(<40分):河北、内蒙古、辽宁、吉林、江苏、安徽、福建、山东、湖北、湖南、重庆、四川、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆
评估发现
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移动政务服务进入广泛建设阶段:
- 全国31个省和兵团均通过App或小程序提供移动政务服务。
- App的建设水平明显高于小程序,尤其是安卓App。
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使用便捷度表现良好:
- App(iOS和安卓)的获取便捷性较高,小程序获取便捷性较低。
- 注册登录方式多样化,但各省分布不均,多数App仅提供1-3种方式。
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内容实用度亟待提升:
- 高频服务覆盖度平均得分较低,仅0.3-0.32,显示“掌上办”能力不足。
- 司法公证、社会保障、疫情防控、户籍管理、交通出行、住房保障等领域表现相对较好。
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安全保障度总体合格:
- App(安卓)的安全风险指标平均得分0.89,表明安全措施较为完善。
- 小程序在个人信息保护方面略显不足。
发展建议
- 转变思维观念,确立“人民中心”理念:以用户需求为导向,提升服务的便利性和智能化。
- 健全制度机制,加强制度体系构建:建立完善的标准和制度,推动移动政务服务规范化。
- 丰富服务种类,提高高频服务覆盖度:拓展更多高频服务事项,提升“掌上办”广度和深度。
- 提升技术能力,优化用户使用体验:加强技术支撑,提升App性能和用户满意度。
- 保障用户权益,提升个人信息安全保护:加强个人信息保护政策执行和用户权益保障。
优秀案例
- 广东省:“粤系列”构建移动服务新体系,覆盖32个服务专区。
- 天津市:“津心办”打造尽心服务新模式,覆盖多项高频服务。
- 浙江省:“浙里办”整合19个服务领域,提供全面的在线服务。
- 福建省:“闽政通”为法人提供统一服务,覆盖多种业务。
- 江西省:“赣服通”实现“手机一开,说办就办”。
- 四川省:“天府通办”通过技术创新提升服务能力。
- 新疆维吾尔自治区:“新疆政务服务移动端”为群众提供便捷服务。
结论
总体来看,省级移动政务服务已进入广泛建设阶段,但发展仍存在不平衡现象。App在使用便捷度和安全方面表现较好,而小程序在功能和内容实用性方面仍有较大提升空间。未来需进一步推动“掌上办”、“指尖办”,提升服务质量和用户体验,实现移动政务服务的高质量发展。
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