医药健康行业政策大梳理（2021）：拨云见日_34页_3mb

医药健康行业研究报告总结

核心内容概述

本报告是国金医药健康研究中心对2021年医药健康行业政策的全面梳理，涵盖医保、医疗和医药三大板块，旨在为投资者提供行业趋势分析与投资建议。整体来看，医药健康行业在政策推动下，逐步走向更健康、更公平的发展模式，市场环境不断优化，行业潜力显著。

主要观点

医保政策

• 医保目录实行申报制，集采步入常态化和制度化，医保准入进入“新常态”。
• 2021年医保目录更新后，共纳入74个新品种，其中64个为西药，7个为罕见病药物。
• 医保谈判成功率高达80.34%，平均降价61.71%，药品进入医保后销售额快速放量。
• 医保目录动态调整机制已形成，目录调整更频繁，有利于创新药快速进入市场。
• 医保支付方式改革（DRG、DIP）推进，有助于医保精细化管理。
• 互联网医疗逐步规范化，成为医保支付和医疗服务的重要补充。

医疗政策

• 分级诊疗体系逐步完善，医联体、医共体、国家医学中心建设加速。
• 薪酬制度改革及绩效考核体系明确，提高医疗服务质量。
• 合理用药政策强化，建立处方审核和药品使用监测机制。
• 互联网医疗成为医疗资源优化配置的重要手段，服务模式日益多元化。

医药政策

• 深化药审改革，提高药品质量与安全。
• MAH制度推动药品上市与生产分离，提升研发效率与市场公平性。
• 药品审批流程优化，从“串联”变为“并联”，审批周期大幅缩短。
• 真实世界研究（RWD）支持药物监管与临床决策，提升药品研发质量。
• 中药与原料药政策逐步完善，推动行业高质量发展。

关键信息

医保部分

• 医保目录更新：2021年医保目录更新后，共收录2860种药品，其中西药1486种，中成药1374种，中药饮片892种。
• 医保谈判：2021年谈判成功94个药品，成功率80.34%，平均降价61.71%。
• 支付方式改革：DRG与DIP成为医保支付方式改革的重要方向，推动医保精细化管理。
• 信息化建设：医保信息化和标准化建设推进，全国统一医保信息平台逐步落地。

医疗部分

• 分级诊疗：医联体、医共体及国家医学中心建设是推动分级诊疗的重要手段。
• 薪酬改革：公立医院薪酬制度改革，实行全员目标薪酬制和年薪计算工分制。
• 互联网医疗：政策支持下，互联网医疗平台逐步规范，服务流程趋于完善。

医药部分

• 药审改革：2015年药审改革后，药品审批流程显著优化，创新药获批数量持续上升。
• MAH制度：药品上市许可持有人制度推行，鼓励创新药物研发，促进药品供应。
• 监管强化：药品质量监管范围扩大，涵盖“注、产、购、销、荐”全过程。
• 真实世界研究：政策支持真实世界研究，提升药物研发效率与临床证据。

投资建议

• 行业评级：维持“买入”评级，认为政策推动将带来更健康的市场环境，行业具备良好发展潜力。
• 投资逻辑：政策推动下，创新药、互联网医疗、中药、原料药等领域将迎来发展机遇。

风险提示

• 政策执行风险：医保控费、集采、互联网医疗试点等政策落地存在不确定性。
• 医保控费风险：医保基金收支压力可能进一步加大，影响企业利润空间。
• 政策不确定性：医药、医保、医疗相关政策存在调整可能，需密切关注。

总结

2021年医药健康行业政策持续深化，医保目录更新常态化，集采制度化，互联网医疗规范化，药审改革推进，监管体系完善，整体推动行业向高质量发展迈进。政策为医药健康行业带来更公平、更高效的市场环境，未来行业表现值得期待。