20200224-中国指数研究院-房地产如何因城施策渡过疫情难关__6页_1mb

房地产行业因城施策应对疫情挑战总结

核心内容

新冠疫情对房地产行业造成了显著冲击，影响了供需两端的市场运行。中指研究院通过多场线上交流会，邀请行业专家进行研讨，提出了一系列政策建议，以支持房地产行业平稳渡过难关。

主要观点

供需两端协同发力

• 房地产行业作为经济发展的压舱石和稳定器，当前面临较大挑战。
• 需要从供需两端出台扶持政策，以供给侧为主、需求侧为辅，提升市场信心、稳定预期。

供给侧政策建议

1. 调整土地出让政策

   • 合理安排土地出让时间，增加优质地块供应。
   • 适当降低部分城市土地出让起始价和土地保证金，降低土地流拍率。

2. 加大减税降费力度

   • 延长税收清缴时间，给予相关税费优惠。
   • 调整土地出让金缴纳时间或方式，降低开发报建费用，缩短流程。

3. 加强金融支持

   • 鼓励金融机构加大贷款投放，推出疫情专项贷款，加快审批流程。
   • 缓解企业资金压力，保障城市开发建设顺利进行。

4. 适当延长项目交付时间

   • 因疫情导致工程进度放缓，地方政府应出台政策延长项目交付时间，降低企业风险。

需求侧政策建议

1. 支持刚性和改善型自住需求

   • 针对市场调整压力大的城市，出台适度支持性政策，提振置业信心。

2. 购房补贴与税费优惠

   • 实行购房补贴，降低契税税率。
   • 放宽人才落户条件，扩大购房补贴范围。
   • 加大公积金支持力度，加快贷款放款速度，下调房地产贷款利率。

3. 优化线上交易环境

   • 支持线上售楼处和营销，出台配套政策保障线上交易合规、顺利进行。

关键信息

当前政策实施情况

• 供给侧政策：多地已出台政策，如上海、无锡、杭州、西安等，允许企业延期或分期缴纳土地出让金、延长开竣工时间、调整预售条件等。
• 需求侧政策：个别城市针对性出台政策，如衡阳、武汉等，提供购房补贴、人才购房优惠等。
• 政策分布：目前政策主要集中在少数省市，尚未全面铺开。

市场现状与挑战

• 需求端：购房者信心不足，超七成民众会延迟置业计划，市场销售规模显著回落。
• 供给端：房企资金压力加大，工程进度放缓，部分楼盘可能延迟交付，企业偿债风险上升，存在系统性风险隐患。

政策建议

• 坚持“房住不炒”总基调，灵活施策，强化供给侧支持，缓解企业资金压力。
• 鼓励需求侧政策，提升购房者信心，促进市场平稳运行。

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