20181026-中国民生银行-区域发展周报_31页_2mb
报告摘要
区域发展周报总结（2018年第39期）
核心内容概述
本期《区域发展周报》围绕金融改革、区域发展战略、政策落实、对外开放、地方经济动态等方面，总结了2018年10月20日至26日期间的重要政策动向和地方发展动态。内容涵盖全国性政策调整、地方经济建设、金融支持措施、企业改革以及房地产市场变化等多个方面。
主要观点
一、金融改革与风险防控
- 国务院金融稳定发展委员会召开专题会议：会议强调要稳增长与防风险并重，提出“三角形支撑框架”：稳健中性货币政策、增强微观主体活力、发挥资本市场枢纽功能。
- 支持民营企业和小微企业：国务院常务会议提出加大再贷款、再贴现支持力度，央行出台政策支持民企债券融资，设立支持工具，引导金融机构优化考核机制。
- 完善资本市场制度：鼓励长期资金入市，稳定市场预期，加快资本市场改革，促进资本与实体经济深度融合。
二、区域发展战略与政策实践
- 河北省农村公路建设：实施“八大工程”，推动城乡交通一体化，重点支持深度贫困县和贫困村，提升农村交通条件。
- 深圳市建设全球海洋中心城市：提出2035年建成目标，以金融和创新引领海洋经济发展，提升海洋产业竞争力。
- 广州市营商环境改革：发布43条改革举措，推行“供地即开工”模式，优化企业开办和项目审批流程，提升企业投资便利度。
- 东北振兴金融合作机制：在长春设立协调办公室，推动金融机构支持东北实体经济发展，助力国企改革和新兴产业。
三、对外开放与自贸区建设
- 习近平强调自贸区建设：自贸区是改革开放的试验田，需继续推进制度创新，形成可复制推广的经验，为“两个一百年”目标贡献力量。
- 国务院优化口岸营商环境：出台20条措施，简化通关流程，降低企业成本，提高效率，营造公平透明的贸易环境。
- 海南自贸区设立咨询委员会：强化制度创新和政策衔接，推动海南自贸区（港）建设，促进对外开放和区域发展。
四、财税与金融政策调整
- 财政部调整出口退税率：部分产品退税率提高至16%、13%、10%，取消豆粕出口退税，优化出口结构。
- 地方政府金融支持政策：山东、四川、重庆等地出台政策，推动金融产业与实体经济融合，提升直接融资比重，加强融资担保体系。
五、房地产市场动态
- 部分城市下调首套房贷利率：深圳等城市房贷利率有所松动，放款速度加快，有利于房地产市场稳定。
- 70大中城市房价上涨：9月有64城新建商品住宅价格环比上涨，但部分城市如北京、上海、广州等价格涨幅有限或出现下跌。
关键信息汇总
1. 政策动态
- 国务院金融稳定发展委员会召开专题会议，强调金融风险防控与政策落实。
- 国家发改委批复第三批混改试点，涉及8家央企子企业和15家地方国企。
- 国务院修改《外资银行管理条例》，允许外资银行设立多种类型分支机构，提升其业务灵活性。
- 财政部调整部分产品出口退税率，优化出口结构，增强出口竞争力。
2. 地方经济与区域发展
- 河北省推进农村公路建设，提升农村交通条件，助力乡村振兴。
- 深圳市加快海洋经济发展，推动科技与产业融合，建设全球海洋中心城市。
- 广州市优化营商环境，推行“供地即开工”模式，提升企业开办效率。
- 东北地区经济回升，投资增长1.7%，金融支持机制逐步完善。
- 中国西部百强县市名单公布，陕西、四川等地表现突出。
3. 房地产与金融创新
- 部分城市房贷利率下调，放款提速，有助于缓解房地产市场压力。
- 浙江规定长租公寓企业不得自行开办“租金贷”，防范金融风险。
- 重庆加强高校不良网络借贷风险防控，禁止校园贷，加强学生金融教育。
- 深圳市设立百亿专项资金支持上市公司，首批援助资金已发放。
4. 数据分析
- 全国经济数据：2018年三季度全国GDP同比增速为6.7%，工业增加值增速5.8%，固定资产投资增速5.4%，房地产投资增速9.9%。
- 地方政府债发行情况：2018年10月20日至26日，全国地方政府债发行规模达832.31亿元，其中四川发行103.49亿元，江苏32.8亿元，贵州118.37亿元等。
重点区域发展亮点
| 地区 | GDP增速 | 工业增加值 | 固定资产投资 | 房地产开发投资 | 二手住宅价格涨幅 | CPI涨幅 | 贷款余额增速 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 全国 | 6.7% | 5.8% | 5.4% | 9.9% | 6.9% | 2.5% | 12.8% |
| 广东 | 7.1% | 4.3% | 10.2% | 19.9% | 2.5% | 2.8% | 15.8% |
| 浙江 | 7% | 7.6% | 6.9% | 23.4% | 6.2% | 2.9% | 15.1% |
| 河北 | 6.6% | 7.7% | 5.9% | -8.5% | 5.2% | 3% | 11.6% |
| 深圳 | 未列 | 未列 | 未列 | 未列 | 未列 | 未列 | 未列 |
金融机遇与挑战
- 银行与金融机构：加强金融支持，优化考核机制，提升对小微和民企的金融服务能力。
- 资本市场：通过政策引导，推动资本市场发展，增强其服务实体经济的功能。
- 地方金融改革：各地推动混改、设立专项基金、优化营商环境，提升区域经济活力。
总结
本期周报全面展示了我国在金融改革、区域发展、对外开放及政策落实方面的进展。从国家层面的金融稳定会议，到地方的农村建设、营商环境优化、国企混改等，均体现了政策导向与市场发展的深度融合。同时，面对经济下行压力和外部环境变化，政府不断推出新举措，推动区域经济高质量发展。
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