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区域发展周报总结

核心内容

2018年第3期《区域发展周报》聚焦国家战略规划、区域发展动态、改革开放举措以及金融支持政策等多个方面，重点分析了长江经济带、东北地区、北京、上海、海南、深圳、四川等地区的政策动向与经济表现。

主要观点

长江经济带

• 发展重点：打造电子信息、高端装备、汽车、家电、纺织服装五大世界级产业集群。
• 区域协同：依托上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州等11省市的核心城市，整合国家级和省级开发区，形成跨区域产业协同。
• 具体措施：
  • 电子信息产业集群：提升集成电路设计水平，突破核心通用芯片，探索新型材料产业化应用。
  • 高端装备产业集群：发展航空航天专用装备，推动智能制造装备。
  • 汽车产业集群：提高整车和关键零部件创新能力，推进低碳化、智能化、网联化发展。
  • 家电产业集群：加快智能技术、变频技术、节能环保技术应用，推动家电品牌国际化。
  • 纺织服装产业集群：打造设计、研发和贸易中心，推动中上游产业合理分工。

东北地区国企改革

• 政策方向：推动国企联合重组，加快东北等老工业基地振兴。
• 重点措施：
  • 开展国企综合改革试点和混合所有制改革试点。
  • 推动重点国有企业改革脱困。
  • 优化投资营商环境，推进“最多跑一次”改革。
  • 强化与东部地区对口合作，学习先进经验。
  • 推进民营经济发展改革示范，引导区域改革。

北京发展动态

• 城市规划：全面落实北京城市总体规划，推进减量集约高质量发展。
• 人口变化：2017年常住人口首次下降，反映调控成效。
• 智慧城市：建设世界级智慧城市，试点“刷脸”技术，推动科技创新。
• 房地产调控：严查变相首付贷，确保“房子是用来住的，不是用来炒的”定位。

上海发展动向

• 高质量发展：谋划未来5年高质量发展，年均GDP增长约6.5%。
• 租赁住房：发布首个国企租赁住房品牌“城方”，推动租赁住房建设运营生态联盟。
• 对欧合作：成都自贸区聚焦对欧合作，筹划中欧陆空联运基地。

海南发展重点

• 房地产调控：实施“两个暂停”政策，确保商品住宅用地只减不增。
• 民宿发展：实施万家民宿工程，推动乡村民宿建设。

深圳营商环境

• 改革举措：推出“20条”改善营商环境，加强深港金融合作。
• 人才政策：实施更优惠的人才住房政策，吸引全球高端人才。

全国开放举措

• 改革开放：刘鹤强调中国将在改革开放40周年时推出新的改革开放举措。
• 金融开放：加大服务业特别是金融业的开放力度，推动金融国际化。
• 知识产权保护：完善知识产权保护制度，平等保护国内外权利人。

关键信息

区域发展

• 长江经济带重点发展五大产业集群，涉及100多个园区。
• 重庆计划2020年底前建设250个“互联网小镇”试点乡镇。
• 四川省将打造自贸试验区升级版，推进对欧合作。

政策动态

• 国家发改委支持赣南等原中央苏区振兴发展，提出“六个强化”。
• 山东国资委划定2018年国企改革重点任务，推进混改、整体上市、股权激励。
• 山西省启动煤矿减量重组，淘汰60万吨/年以下煤矿。
• 内蒙古拟设立300亿国企转型升级基金，推动产业升级。

市场调控

• 北京住建委严查变相首付贷，强化楼市调控成效。
• 海南省实施万家民宿工程，推动乡村旅游发展。
• 深圳发布网贷整改验收指引，规范P2P行业。

金融政策

• 央行等八部委发布《关于改进和加强海洋经济发展金融服务的指导意见》。
• 金融支持重点：海洋经济、科技创新、绿色产业、乡村振兴等。
• 鼓励设立海洋经济金融服务事业部，推动涉海贷款、债券、保险等创新。

本周区域数据一览

2017年省级区域GDP数据

2017年月度经济数据

点评

• 经济总量与增速变化：2017年，全国GDP增速保持稳定，但部分省份如辽宁、天津、内蒙古等受“挤水分”影响，增速下滑。
• 区域发展动向：长江经济带、东北地区、北京、上海等区域在产业转型、智慧城市、房地产调控等方面取得进展。
• 政策与改革：金融开放、国企改革、房地产调控、海洋经济等政策持续推进，为区域发展注入新动能。
• 金融支持：央行等八部委发布指导意见，推动金融支持海洋经济发展，鼓励创新金融产品与服务。