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中央专项投资计划落地 储气设施建设有望提速

核心内容

2018年8月8日，国家发改委印发了《重点地区应急储气设施建设中央预算内投资（补助）专项管理办法》，旨在通过中央预算内投资计划支持地方政府建设储气设施，以加快我国储气能力的提升，应对能源供应波动问题。该政策是继2018年4月《关于加快储气设施建设和完善储气调峰辅助服务市场机制的意见》之后的又一重要配套措施，进一步推动储气设施建设进程。

主要观点

1. 政策背景与目的

   • 2017年冬季全国大范围“气荒”暴露了我国储气设施不足的问题。
   • 国家发改委通过多项政策推动储气设施建设，明确责任主体和时限要求。
   • 此次中央预算内投资计划是实质性配套政策，将加速地方政府储气设施建设。

2. 支持对象与投资标准

   • 京津冀等大气污染防治重点地区为优先支持对象。
   • 地方政府建设的LNG储罐项目补助不高于总投资（不含征地拆迁等补偿支出）的30%。
   • 单位补助额度不高于2500元/水立方米。

3. 投资规模与预期影响

   • 2018-2020年我国新增LNG储罐储气规模有望超过300亿方，其中地方政府新增约22亿方。
   • 估算此次中央预算内投资补助总额约40-100亿元。
   • 政策将带动城市燃气公司、上游气源企业等责任主体加速落实储气能力建设指标。

4. 投资建议

   • 优质城市燃气运营商如深圳燃气、新天然气、百川能源值得关注。
   • LNG设备龙头如中集安瑞科、深冷股份、厚普股份、富瑞特装亦有投资机会。

关键信息

• 政策落地：中央专项投资计划正式出台，标志着储气设施建设政策开始实质性推进。
• 地区优先：京津冀及周边、汾渭平原等大气污染防治重点地区为优先支持对象，欠发达地区可适当倾斜。
• 投资标准：LNG储罐投资补助不高于30%，单位补助不高于2500元/水立方米。
• 投资总额：预计此次中央预算内投资补助总额为40-100亿元。
• 建设目标：2018-2020年新增LNG储罐储气规模超过300亿方，地方政府新增约22亿方。
• 责任主体：上游气源企业、下游城市燃气公司及地方政府需在2020年前分别建设不低于10%、5%、3天需求量的储气能力。
• 政策意义：此次专项计划将推动储气设施建设全面提速，提升我国天然气储备和调峰能力。

表格概览（重点标的）

投资评级说明

• 证券投资评级：

  • 买入：相对强于市场表现20%以上
  • 增持：相对强于市场表现5%~20%
  • 中性：相对市场表现-5%~+5%之间
  • 减持：相对弱于市场表现5%以下

• 行业投资评级：

  • 看好：行业超越整体市场表现
  • 中性：行业与整体市场表现基本持平
  • 看淡：行业弱于整体市场表现

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