能源与交通创新中心：广东省道路交通净零碳排放路线图_130页_4mb

广东省道路交通净零排放路线图研究总结

核心内容

本报告由能源与交通创新中心（CET）联合中国科学院广州能源研究所、中山大学智能系统工程学院/广东旭诚科技等机构共同完成，旨在为广东省及粤港澳大湾区制定道路交通净零排放路线图及政策建议。研究以2050和2060为时间节点，设定不同减排情景，分析广东省道路交通碳排放趋势，并提出具体的减排策略和碳预算方案。

主要观点

• 交通减排的重要性：交通领域是中国碳排放的重要组成部分，贡献约10%，且比例逐年上升。其中，道路交通占交通碳排放的85%以上，是减排的关键领域。
• 净零排放目标：广东省应积极争取以2050年为净零排放目标，通过更激进的减排措施，提前实现交通领域的净零排放。
• 区域差异：广东省内区域发展不均衡，珠三角地区经济发达，具备更强的政策执行力和产业基础，可率先实现净零排放；非珠三角地区发展滞后，减排措施需更温和，以避免过度激进目标带来的实施困难。
• 减排措施：包括降低汽车保有量、优化出行结构、提升能效、推广新能源汽车等。其中，新能源汽车的推广是实现净零排放的核心手段。
• 政策建议：建议制定分阶段、分区域的碳排放目标，加强基础设施建设，推动绿色出行，完善碳预算机制，建立碳信用和交易体系，促进跨行业协同创新。

关键信息

1. 研究背景与目的

• 全球温室气体排放持续增加，2021年达到40.8吉吨二氧化碳当量，中国贡献最大。
• 交通领域贡献全球约五分之一的温室气体排放，是实现碳中和目标的重要领域。
• 广东省作为中国第一经济大省，具备率先实现交通净零排放的潜力和责任。

2. 研究方法

• 采用“自下而上”方法构建TLEEM模型，对交通碳排放进行核算和情景模拟。
• 研究对象包括乘用车和商用车，其中乘用车进一步细分为出租车、网约车和私人乘用车，商用车则分为客车和货车。
• 核算边界以“油箱到车轮”直接排放为主，不包括燃料生产等上游排放。

3. 情景设置

• 基准情景：基于现有政策和行业目标进行模拟。
• 2060净零排放情景：2060年实现道路交通碳排放净零。
• 2050净零排放情景：2050年实现道路交通碳排放净零。
• 2050优化净零排放情景：在2050年实现净零排放的基础上，通过优化出行和运输结构，实现更快速的碳排放下降。

4. 减排潜力分析

• 新能源汽车推广：是减排的核心驱动力，预计2050优化情景下，新能源商用车贡献64%的减排量，新能源乘用车贡献27%。
• 出行方式转变与货运结构调整：在2040年前具有较大减排潜力，但后期作用减弱。
• 碳排放达峰时间：在2050优化情景下，广东省道路交通碳排放将在短期内进入平台期，而深圳、广州等城市将更早达峰。

5. 碳预算与路线图

• 建议制定以2050和2060为时间节点的碳预算，通过分区域、分车型进行量化减排目标设定。
• 2050优化净零排放路线图相比2060情景，可提前实现净零排放，并显著降低碳排放峰值和累计排放量。

6. 政策建议

• 政府决策：制定分阶段的新能源汽车推广目标，加强基础设施建设，推动多式联运发展，建立碳预算信用和交易机制。
• 社会与市场：提升居民绿色出行意识，推广私人充电桩建设，制定碳普惠政策，建立个人碳账户。
• 跨区域协作：鼓励先进城市与落后城市之间的经验交流，推动政策和市场协同，实现交通净零排放目标。

结论

广东省作为中国交通减排的重要区域，应结合自身经济、政策和产业优势，制定科学、可行的净零排放路线图。通过推动新能源汽车应用、优化出行和运输结构、完善基础设施及政策机制，广东省有望在2050年实现交通领域的净零排放目标，为全国提供可借鉴的减排经验。