2022-05-29-世界资源研究所-迈向碳中和_中国道路交通领域中长期减排战略_108页_2mb

报告摘要

中国道路交通领域中长期减排战略：迈向碳中和的主要结论与建议

主要结论

碳排放趋势
- 近期增长与达峰窗口期：在现有政策基础上，中国道路交通温室气体排放将于2030年前达峰，峰值约为16.4亿吨二氧化碳当量，较2020年增长约13%。
- 长期减排潜力：到2060年，若现有政策目标完全实现，排放可比2020年减少50%；若采取更积极措施（深度电动化情景），可减排95%以上，实现碳中和。
- 达峰时间差异：采取结构优化措施可使达峰时间提前至2025年。
关键减排措施
- 最大潜力：新能源汽车推广与应用贡献最大减排量（48%以上），其次是运输结构优化（约23%）和车辆能效提升（17%）。
- 短期与长期影响：
  - 短期（2020-2035）：运输结构优化减排成本最低且成效显著，年均减排量达900-1,400百万吨二氧化碳当量。
  - 长期（2035-2060）：新能源汽车推广成为主导，单位减排成本显著下降。
- 协同效应：新能源汽车推广在减排的同时显著减少空气污染物排放（如氮氧化物减少73%，颗粒物减少84%）。
投资需求
- 低碳投资：2020-2060年间累计投资需求为39万亿至83.9万亿元人民币（深度减排情景为54,226十亿元）。
- 成本效率：结构优化情景（单位减排成本675元/吨二氧化碳当量）成本最低，深度电动化情景成本最高（2,510元/吨）。
政策建议
- 加快新能源汽车推广，重点包括：
  - 保障2035年乘用车全面电动化，2050年货车全面电动化。
  - 提高购置补贴、优化充电基础设施布局。
- 强化运输结构调整：
  - 确保铁路货运占比2030年前达50%，2060年达40%。
  - 推动高附加值货运向多式联运转型。
- 完善支持政策：
  - 推动氢能产业发展，建立碳排放道路收费体系。
  - 加强末端需求管理，如拥堵收费和绿色出行激励。