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2022年12月第1周政策跟踪周报总结

核心内容概述

本周政策跟踪周报聚焦于国内宏观政策、海外宏观经济热点、国内重点产业政策以及未来一周财经大事前瞻，内容涵盖房地产、疫情防控、资本市场改革、养老金试点、非农就业数据、地缘政治冲突等多个领域。

主要观点与关键信息

1. 国内宏观经济政策

• 稳楼市措施：证监会发布“第三支箭”政策，调整优化涉房企业五项股权融资措施，包括恢复涉房上市公司并购重组、再融资、境外上市政策、REITs支持和私募股权投资基金试点，旨在改善优质房企资产负债表，促进房地产市场平稳健康发展。
• 疫情防控：国务院联防联控机制召开新闻发布会，强调落实二十条优化措施，科学分类收治感染者，减少疫情对群众生活的影响。
• 稳经济措施：国家发改委召开督导“回头看”会议，强调落实稳经济一揽子政策，推动重大项目建设，巩固经济回稳基础。
• 养老金试点：银保监会发布试点通知，4家养老保险公司将在10个省市开展商业养老金业务试点，探索长期激励、风险管控和投资管理机制。
• 资本市场改革：沪深交易所就ABS业务规则公开征求意见，推动资产证券化市场规范发展，服务实体经济；上交所和深交所分别发布上市公司质量提升三年行动计划，推动市场高质量发展。

2. 海外宏观经济热点

• 美联储政策：美联储主席鲍威尔确认可能在12月放慢加息步伐，但终端利率可能仍高于此前预期。威廉姆斯称，进一步紧缩货币政策将有助于通胀回落，但可能带来失业率上升。
• 俄乌冲突与制裁：欧盟考虑解除对俄农行的制裁，俄罗斯愿意放宽对非居民的交易限制以换取海外资产解冻，部分国家银行仍保持与SWIFT的连接。
• 非农就业报告：美国11月非农就业数据远超预期，显示劳动力市场依然紧张，可能影响美联储加息节奏。
• 国际金融论坛（IFF）：IFF2022全球年会于广州召开，与会嘉宾担忧全球经济下行趋势，呼吁加强多边合作应对地缘政治、疫情、通胀等多重挑战。

3. 国内重点产业政策

• 无线电设备监管：工信部发布通知，开展无线电发射设备型号核准自检自证试点，首批试点企业不超过5家，要求具备较强生产能力与质量保证体系。
• 先进制造业集群：工信部公布45个国家先进制造业集群名单，涵盖新一代信息技术、高端装备、新材料等多个领域，成为推动制造业高质量发展的关键力量。
• 药品网络销售监管：国家药监局发布《药品网络销售监督管理办法》，明确处方药实行实名制、处方审核、风险控制等管理要求，并发布禁止清单，强化药品安全监管。

未来一周财经大事前瞻

• 12月5日：中国11月财新服务业PMI、欧洲央行行长拉加德就绿色经济转型发表讲话、欧元区及美国服务业PMI终值。
• 12月6日：澳洲联储公布利率决议、欧盟财长会议讨论财政规定修改与新增税收。
• 12月7日：欧元区第三季度GDP年率终值、加拿大央行利率决议、美国EIA原油及天然气库存数据。
• 12月8日：美国初请失业金人数、EIA天然气库存。
• 12月9日：中国11月CPI、PPI、M2货币供应年率；美国11月PPI年率、英国央行通胀预期调查、美国12月通胀率预期、密歇根大学消费者信心指数。

风险提示

• 地缘政治冲突加剧：俄乌冲突及其相关制裁措施可能影响全球供应链与市场信心。
• 新冠疫情反复风险：疫情对经济运行和居民生活仍有潜在影响。
• 海外央行加息进度超预期：若美联储等海外央行持续加息，可能对全球金融市场及中国经济产生压力。

总结

本周政策重点在于稳定房地产市场、防控疫情、推动资本市场改革、规范产业政策。国内政策通过优化融资渠道、加强监管和促进高质量发展，努力为经济复苏提供支撑；海外政策则聚焦于通胀控制与货币政策调整，同时地缘政治和疫情风险仍对全球经济造成不确定性。未来一周将有多个重要经济数据发布，市场需密切关注政策动向与经济信号。