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区域发展周报总结（2018年第6期）

核心内容概述

本期《区域发展周报》围绕“战略新规划”“改革创新实践”“开放新举措”“发展新动向”和“银行新机遇”五大主题，总结了2018年2月22日至3月2日期间中国各地区在政策实施、经济发展、对外开放及金融改革等方面的进展与规划。

主要观点

战略新规划

• 生态保护红线划定：环保部计划在2020年底前全面完成全国生态保护红线划定，已批准15个省份方案，其余16个省份将在2018年底前完成。
• 区域发展规划：兰州—西宁城市群发展规划获批，强调生态建设、基础设施完善与“一带一路”融合发展。
• 工业数字经济：福建省出台政策推动工业数字经济创新发展，目标到2020年电子信息产业规模超1.2万亿元。
• 大数据融合：贵州计划推动超万户实体企业与大数据融合，提升传统产业，培育新业态。
• 能源规划：新疆发布丝绸之路经济带核心区能源规划，目标建设国家三大能源基地，深化与中亚、俄罗斯等国家的合作。
• 城市规划：广州公布城市总体规划草案，提出建设自由贸易港，强化与港澳合作，推动高质量发展。

改革新实践

• 国资委监管改革：多地国资委明确出资人监管权责清单，推进以管资本为主的改革，强化企业自主权。
• 北京改革重点：北京将198项重点工作任务细化分工，推进改革开放，简化审批流程，强化服务与监管。
• 上海社会投资项目审批改革：上海优化审批流程，分类实施，大幅缩短审批时间，提升营商环境。
• 债务管理：浙江每年发布市县债务预警名单，对债务率超警戒线地区实施限制，鼓励发行地方政府债券。
• 农村改革：宁夏将深化农村改革，推进土地承包延期、产权改革、农业效益提升与农村环境改善。

开放新举措

• 两岸经济合作：国台办发布《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》，涵盖产业、财税、金融等多个领域，提升台胞待遇。
• 上海自贸试验区：上海深化社会投资项目审批改革，推进自由贸易港建设，优化跨境贸易营商环境。
• 商务部与上海合作：商务部与上海签署部市合作框架协议，推动商务创新与对外开放。

发展新动向

• 雄安新区改革：政治局常委会要求尽快提出雄安新区改革开放措施，启动基础设施建设，强化与京津冀协同发展。
• 北京“四个中心”建设：北京将加强政治、文化、国际交往和科技创新中心建设，打好“三大攻坚战”。
• 山西国企改革：山西将化解煤炭过剩产能1600万吨，推动国企转型升级与混合所有制改革。
• 河南僵尸企业处置：河南计划在9月底前全面完成僵尸企业处置任务，涉及855户企业。
• 天津住房租赁市场：天津将从四方面发展住房租赁市场，包括新增租赁住房、保障租赁权益、支持机构化发展和构建一体化平台。

银行新机遇

• 京沪楼市调控：京沪楼市成交量及贷款增速继续下降，显示调控政策效果显著，房地产市场趋于理性。
• 雄安基建启动：北京至雄安城际铁路开工，标志着雄安新区基础设施建设全面启动。
• 上海外资银行发展：上海外资银行不良贷款率创近五年新低，资产质量稳步提升，推动对外开放。
• 山东新旧动能转换：山东全面展开新旧动能转换重大工程，设立400亿元引导基金，推动产业升级。

关键信息

本周区域数据一览

本周地方政府债发行统计（2018.2.22-2018.3.2）

总结

本期周报全面展示了中国在区域发展战略、国企改革、对外开放及金融改革等方面的最新进展。各地在政策执行、产业发展、市场优化等方面均有明显动作，推动高质量发展和区域协同。同时，金融体系在支持实体经济、防控风险、深化开放等方面持续发力，为区域经济注入新的活力。