重庆市巴南区综合交通运输发展_十五五_规划（2026—2030_年）征求意见稿_88页_949kb

报告摘要

重庆市巴南区综合交通运输发展“十五五”规划（2026—2030年）总结

核心内容

《重庆市巴南区综合交通运输发展“十五五”规划》旨在通过高质量发展主题，构建现代化综合交通运输体系，支撑“一区五城”现代化人民城市建设。规划围绕交通强国、成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道、长江经济带等国家战略，提出交通发展思路与重点任务，强调交通网络的完善、服务的优化、科技创新、绿色低碳和治理能力提升。

主要观点

交通发展成就显著：
- “十四五”期间，巴南区交通投资累计约300亿元，基本实现“镇镇联高速”。
- 高速公路里程达237公里，排名全市第4，国家高速里程198公里，排名全市第2。
- 公路、水运、铁路等运输体系不断优化，公交覆盖率达到100%，实现二环外公交全覆盖。
- 农村公路总里程达3256.8公里，较2020年增长85.2公里，优良路率为61.9%，排名全市第25。
重点任务明确：
- 做强商贸服务型国家物流枢纽，提升物流效率。
- 打造现代化综合立体交通网络，加强对外交通通道建设。
- 推进城乡融合，构建支撑“一区五城”骨架网络。
- 提升客运品质，构建高品质人享其行体系。
- 增强货运体系，推动多式联运与绿色智慧交通发展。
- 加强科技创新，提升交通智能化水平。
- 推动低碳发展，建设绿色安全交通体系。
- 深化改革，提升交通治理能力。

关键信息

1. 对外运输通道加快拓展

铁路建设：铁路枢纽东环线通车，南彭铁路站实现“1小时渝东南、3小时渝东北、4小时长沙”目标，渝万高铁巴南段预计2027年建成。
高速公路：渝湘复线、渝筑高速、渝黔高速等建成，实现“镇镇联高速”目标，形成“2环6射1联线”网络。
水运发展：完成长江干线朝天门至涪陵段整治，实现5000吨级船舶常年通航，佛耳岩港建成长江上游专业数字木材港。

2. 骨架交通网络日趋完善

轨道交通：18号线建成通车，2号线、3号线、18号线形成3纵布局，运营里程25.8公里，站点15个，占全市轨道运营里程5.1%。
城市道路：形成“3横7纵”快速路主干路布局，提升通行能力。
国省干线公路：完成259公里升级改造，普通国道二级、普通省道三级及以上占比分别为88.9%、78.6%，排名全市第30、27。

3. 循环交通网络逐步加密

旅游路、产业路：完成70公里旅游路、产业路建设，实现乡镇100%30分钟上高速，74%30分钟至铁路客运站。
公交线路优化：公交机动化出行分担率达55.1%，新增线路25条，优化线路56条，实现站点500米覆盖率达100%。
定制公交服务：开行定制公交线路，服务中高职院校及旅游景区，提升出行便捷性。

4. 货运物流服务高效便捷

货运规模：2024年货物运输量2598.8万吨，公路运输占比83.9%，铁路、水路分别7.6万吨、49.1万吨。
多式联运：佛耳岩码头与南彭铁路站、重庆公路物流基地形成联运体系，2024年公铁联运货运量达68662吨，公水联运进出港船舶203艘，货运量53.29万吨。
农村物流：建成“2+7+15”三级物流站点，开通无人机邮路，提升农村快递服务效率。

5. 绿色智慧交通大力发展

智慧交通：推进数字交通建设，实现重点场站视频监控100%覆盖，公交IC卡和移动支付覆盖率达100%。
绿色交通：推广新能源公交车，30条线路更换365台纯电动车辆，运营占比约57.3%；完成LNG加气泊位建设，推动清洁能源应用。

6. 交通治理能力不断增强

安全治理：实施“路长制”，整治破损路面、裂缝、安装防护栏等，改善交通安全条件。
营商环境：优化行政审批流程，推行“即来即办”“告知承诺”等机制，提升服务效率。
公交补贴：提高二环外公交运行补贴标准，从5万元/车年提升至11万元/车年。

问题差距

对外运输通道能力不足
- 铁路通道与渝昆高铁、渝贵铁路衔接不畅，影响融入国家高铁网。
- 高速公路尚未完全覆盖石滩等乡镇，部分射线高速缺乏纵向联络通道。
- 长江黄金水道优势未充分释放，佛耳岩码头需依赖中心城区中转。
综合交通枢纽能级不足
- 南彭综合交通枢纽配套不足，公交、出租等设施不完善，影响其发展。
- 港口物流功能较弱，仅有1个规模化码头，吞吐能力不足。
- 枢纽集疏运体系不完善，联运通道缺乏，影响效率。
区域路网有待强化
- 轨道交通覆盖范围不足，东部槽谷轨道线路仍处于规划阶段。
- 城市道路关键节点未完全畅通，樵坪山隧道、鹿角隧道等建设滞后。
- 干线公路技术等级偏低，三级及以上公路占比13.1%，排名靠后。
客运服务有待提升
- 公共场站建设滞后，公交进场率未达预期。
- 公交服务广度不足，部分区域未完全覆盖。
- 旅游融合发展不足，缺乏旅游集散中心。
多式联运体系薄弱
- 运输方式单一，公路占比高，缺乏成熟联运体系。
- 国际物流通道受限，跨境公路班车发车困难。
- 物流主体结构不合理，缺乏领军企业。
交通产业融合不足
- 农村物流体系待完善，尚未形成可持续模式。
- 物流与制造业协同不足，缺乏深度联动。
- 商贸物流发展滞后，未形成专业市场与供应链服务联动。
- 智能交通技术应用不深，AI识别与预测能力待提升。