20180708-天风证券-策略·国内政策_一周国内政策动态_13页_719kb

国内政策一周动态总结（2018年07月08日）

核心内容概述

本周国内政策动态主要围绕金融稳定、中美贸易战、环境保护、楼市调控、行业创新与改革等几个方面展开。政策内容体现了政府在应对经济风险、外部贸易摩擦及推进高质量发展方面的努力。

主要观点与关键信息

1. 金融稳定与发展

• 新一届金稳委成立：7月2日，新一届国务院金融稳定发展委员会成立并召开会议，审议打好防范化解重大风险攻坚战三年行动方案，研究推进金融改革开放、保持货币政策稳健中性、维护金融市场流动性合理充裕等重点工作。
• 央行回应汇率波动：易纲表示，近期外汇市场波动主要受美元走强和外部不确定性影响，强调坚持市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，继续实行稳健中性的货币政策，深化汇率市场化改革。
• 加强监管与改革：
  • 证监会修改《上市公司并购重组审核委员会工作规程》，建立专项监察机制，扩大委员会规模，缩短委员任期，完善回避规定。
  • 银保监会正制定银行业和保险业防范化解风险攻坚战行动方案，目标是3年内做好重点领域风险防控和处置。

2. 中美贸易战

• 贸易战正式打响：7月6日起，美方对340亿美元中国产品加征25%关税，中方随即对同等规模的美国产品加征25%关税，并向世贸组织追加起诉。
• 美光科技受牵连：7月3日，美光科技被福州法院下达禁售令，影响其在中国市场的盈利，导致美国芯片股大幅下跌。
• 政策应对：外交部表示将综合使用各种必要举措，坚决捍卫国家利益；央行强调不会将人民币汇率作为应对贸易争端的工具。

3. 环境保护

• 蓝天保卫战三年行动计划：7月3日，国务院印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，提出具体任务和措施，重点针对钢铁、焦化等重污染行业：
  • 加大独立焦化企业淘汰力度，2020年炼焦产能与钢铁产能比降至0.4。
  • 推动重污染企业搬迁改造或关闭退出。
  • 推进超低排放改造，提高铁路运输比例。
  • 严禁新增高污染产能，实施产能置换政策。
  • 在重污染天气预警期间，实施应急运输响应和错峰生产措施。

4. 楼市调控

• 长沙：整顿“捂地惜建、囤地不建”行为，提高安居型商品住房供地比例至60%以上。
• 上海：规范企业购买商品住房，设立年限需满5年，累计缴纳税款达100万元，职工人数需10人以上，且社保和公积金缴纳满5年。再次上市交易年限从3年延长至5年。
• 昆明：暂停向非本省户籍已拥有1套及以上住房的居民销售新建商品住房，同时暂停向未满18周岁的非本省户籍人士销售新建商品住房。

5. 行业动态

• 工业互联网：江苏启动“365”工程，聚焦新能源装备、物联网等6个先进制造业集群，计划在2020年前打造50个工业互联网创新发展标杆项目。
• 汽车产业：发改委发布《汽车产业投资管理规定（征求意见稿）》，严格控制传统燃油汽车产能，禁止新建独立整车企业，推动新能源汽车和智能汽车发展。
• 农村农业：国家主席习近平强调将乡村振兴战略摆在优先位置，国务院总理李克强批示要求加大“三农”投入，推动农村一二三产业融合发展，培育新型经营主体。

风险提示

• 经济下行压力加大：受中美贸易战影响，经济面临一定不确定性。
• 政策落实不及预期：部分政策在实施过程中可能因执行力度不足而影响效果。

未来宏观及行业动态

• 政策预期：
  • 中美经贸磋商更多细节。
  • 美联储议息会议。
• 重要时间点：
  • 2018年7月26日：欧洲央行利率决议。
  • 2018年8月1日：日本央行利率决议。
  • 2018年8月1日：美联储议息会议。

附：相关政策文件与机构动态

• 证监会：加强并购重组审核监察，推动H股“全流通”试点。
• 银保监会：打击违法违规保险活动，推进保险中介机构现场检查。
• 发改委：推动新能源汽车和智能汽车发展，加强安全生产政策。
• 工信部：推动工业互联网APP培育工程，支持安全产业发展。
• 国务院：开展大督查，聚焦三大攻坚战与乡村振兴战略。
• 国家海洋局：推进海域、无居民海岛有偿使用制度建设。

相关报告

1. 《投资策略：策略-过度悲观的预期带来中长线布局良机》（2018-07-06）
2. 《投资策略：策略-创业板之“痛”：商誉减值的影响究竟有多大？》（2018-07-05）
3. 《投资策略：策略-海外SaaS企业垂直领域探索之医疗SaaS企业概览》（2018-07-04）

总结

本周政策动向显示，政府在金融、贸易、环保、房地产及行业创新等领域持续发力，旨在应对经济风险、贸易摩擦和环境治理等多重挑战。同时，政策执行力度和市场反应成为关注重点，未来需关注中美经贸磋商进展、美联储政策动向以及各行业政策落地情况。