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2017年12月24日国内政策动态总结

核心内容

本周国内政策动态围绕中央经济工作会议精神展开，涵盖宏观政策、环保政策、行业支持及对外开放等多个方面，旨在推动经济高质量发展、防范金融风险、深化改革开放，并加强生态文明建设和产业创新。

主要观点与关键信息

1. 中央经济工作会议召开及政策解读

• 会议强调要打好决胜全面建成小康社会的三大攻坚战：防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治。
• 保持稳健中性货币政策和积极财政政策，推动经济高质量发展。
• 金融监管持续强化，重点防控金融风险，防范系统性风险。
• 加强对地方债务的管控，推动国企改革，促进创新发展。

2. 环保政策持续收紧

• 生态环境损害赔偿制度在全国试行，目标在2020年前构建完善的赔偿机制。
• 环保督查全面展开，第三批涉及7省（市），后续将组织机动式、点穴式督察。
• 河南、湖北等地对水泥行业实施超低排放改造及错峰生产政策，以减少污染排放。

3. 行业动态：交运、新能源汽车、新经济

• 交运行业：交通运输部提出到2020年实现供给质量明显改善，提升工程、产品和服务质量。
• 新能源汽车：福建、温州、深圳等地出台地方补贴政策，支持新能源汽车产业发展。
• 新经济：国务院和工信部推动人工智能、集成电路、网络安全等前沿领域的发展，支持产教融合。

4. 对外开放与金融改革

• 中国将大幅放宽金融等领域外资准入，推进高水平投资便利化措施。
• 深圳、上海等地推进地方金融监管改革，加强与科技企业合作，防控金融风险。
• 深圳与腾讯合作推动金融大数据平台建设，助力地方金融监管。
• “沪伦通”等跨境金融合作机制推进，加强资本市场互联互通。

一周核心政策动态（摘要）

风险提示

• 经济下行压力加大，政策落实不及预期可能影响市场表现。
• 金融去杠杆与对外开放存在协调挑战，需防范“处置风险的风险”。

附：其他政策动态

• 5G与数字经济：2018年6月将发布首个5G国际标准，推动5G产业化；数字经济规模持续增长，成为未来经济发展的关键领域。
• 职业年金改革：新疆等地启动职业年金计划，预计5年后进入A股资金规模达3000亿元。
• PPP与地方债务管理：发改委和财政部推动PPP模式，加强地方债务管控，防止隐性债务风险。
• 碳排放交易计划：发改委推动全国碳排放权交易市场建设，优先从能源部门启动，计划2018年开展模拟交易。

总结

本周政策重点聚焦于高质量发展、金融风险防控、环保治理和对外开放。各部委积极响应中央经济工作会议精神，推动各项改革措施落地，特别是在金融、环保和新经济领域，政策力度明显加大。同时，地方层面也在配合中央政策，加强区域协调和产业支持，为2018年经济工作奠定基础。