20181023-东兴证券-2018年三季度财政数据点评_减税降费政策延续_积极财政保障民生_4页_374kb

报告摘要

减税降费政策延续积极财政保障民生

核心内容

2018年9月，全国一般公共预算收入为12963亿元，同比增长2%。其中，税收收入10269亿元，同比增长6%，而非税收入同比下降10.9%。1-9月累计，全国一般公共预算收入同比增长8.7%，税收收入增长12.7%，非税收入下降12.8%。财政支出方面，9月全国一般公共预算支出为22616亿元，同比增长11.7%。

主要观点

四季度财政收入增速或有放缓
前三季度财政收入平稳增长得益于经济稳中向好，主要税种如企业所得税、个人所得税增长显著。随着减税降费政策进一步落地，预计四季度财政收入增速将有所放缓。
个人所得税增速将有所放缓
2018年1-9月个人所得税同比增长21.1%，主要受薪资水平提升和互联网征收方式影响。10月起，个人所得税专项附加扣除政策将出台，预计四季度增速将放缓，但个人可支配收入增加将刺激消费和旅游，推动消费税和增值税增长。
民生领域支出将进一步加大
1-9月，全国扶贫支出增长49.9%，污染防治和自然生态保护支出分别增长20.1%和35.6%，科学技术支出增长16.7%，就业和社会保障、医疗卫生支出分别增长9.3%和7.9%。财政对基本养老保险和医疗保险的补助支出也分别增长11.9%和10.8%。预计四季度将加大民生领域支出，以推进扶贫攻坚和改善民生。
出口企业财税扶持力度加大
针对中美经贸摩擦带来的影响，财政部和国家税务总局已出台出口退税政策调整，提高机电、文化等产品的增值税退税率。预计四季度将进一步加大财税扶持力度，以帮助出口企业应对贸易摩擦带来的挑战。