2022-08-08-国家金融与发展实验室-财政收支靠前发力_稳增长力度加大——2022Q2中国财政运行_19页_3mb

NIFD季度报告（2022年第二季度）总结

报告内容

主要观察

• 经济增长放缓：2022年二季度我国实际GDP增长0.4%，财政收入大幅下降，增速回落明显。
• 税收收入变化：增值税留抵退税政策是税收收入负增长的主要因素，4-6月累计税收收入扣除留抵退税因素后同比下降0.7%。
• 政府性基金收入：二季度政府性基金预算收入同比增速为-31.0%。国有土地使用权出让收入连续四个季度负增长。

财政收支情况

• 财政收支逆差扩大：2022年上半年一般公共预算财政收支差额合计占名义GDP比重为-9.0%，政府性基金预算收支逆差进一步扩大，反映财政难以支撑经济增长。
• 债务发行速度加快：中央政府债务付息支出增速达14.3%，地方政府新增债券发行规模同比提升，一季度专项债提前批发行率超过60%。

下半年关注问题与政策举措建议：

1. 病毒变异导致常态化疫情防控需加强保障财政安全。
2. 美国技术性衰退与去通胀背景下应协调好国内外政策差异。
3. 国内经济增长压力加大，就业形势严峻，物价持续上涨基础不足。
4. 全球食品和能源供需失衡将继续影响国内价格水平。

政策建议

• 加强财政和货币政策协调，提升财政资金使用效率。
• 增强财政安全意识，强化中国特色的财政风险防控防线。
• 防范局部物价风险，稳定能源粮食价格，保障民生与供应链安全。

摘自《NIFD季报2022年Q2》，如需查看详细分析图表请查阅原报告。