20230725-首创证券-环保行业简评报告_国家发改委鼓励民间投资项目发行REITs_3页_329kb

报告摘要

国家发展改革委于2023年7月25日发布《关于进一步抓好抓实促进民间投资工作努力调动民间投资积极性的通知》（发改投资〔2023〕1004号），旨在通过多种政策工具，激发民间资本投资活力，鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程和重点产业链供应链项目建设，为构建新发展格局、推动高质量发展作出更大贡献。

政策背景与意义
- 该通知强调了促进民间投资的重要性，指出要贯彻“两个毫不动摇”“三个没有变”原则，把民营企业和民营企业家当作自己人。
- 国家发改委将推动民间投资占比保持在合理水平，优化投资环境，增强投资意愿和活力。
支持重点领域
- 环保行业被列为国家重大工程和补短板项目，其投资回报机制是各方关注的重点。
- 支持民间资本参与交通、水利、清洁能源、新型基础设施、先进制造业、现代设施农业等重点行业。
REITs作为重要工具
- REITs（基础设施领域不动产投资信托基金）是促进民间投资参与环保项目的重要抓手。
- 国家发改委将加大工作力度，推荐更多符合条件的民间投资项目发行REITs，以拓宽投融资渠道，降低资产负债率，提升再投资能力。
项目筛选与支持措施
- 各省级发展改革委需从国家重大工程中筛选出投资回报机制明确、收益较好、适合民间资本参与的项目，形成推介清单。
- 鼓励因地制宜选择适合民间资本参与的项目，特别是完全使用者付费的特许经营项目。
- 各地需加强与自然资源、生态环境、住房城乡建设等部门的沟通，协助落实存量资产盘活条件。