20180516-广发证券-环保高压下的钢铁专题十五_钢铁企业超低排放改造工作方案（征求意见稿）_发布_大幅提高标准_政策确保执行_提出加快淘汰落后产能_环保基础好钢企将相对受益_14页_553kb

报告摘要

生态环境部于2018年5月7日发布《钢铁企业超低排放改造工作方案（征求意见稿）》，旨在通过大幅提高排放标准、强化监管与执行机制，推动钢铁行业实现全面超低排放改造，加速落后产能退出，促进产业升级。该方案明确了改造主体、范围、标准、期限及保障措施，为钢铁行业环保治理提供了明确的政策导向。

改造范围全面
钢铁企业所有生产工序，包括铁矿采选、原料场、烧结、球团、炼焦、炼铁、炼钢、轧钢以及大宗物料运输，均需达到超低排放标准。
排放标准大幅提升
- 烧结球团焙烧设备颗粒物、二氧化硫、氮氧化物的特别排放限值分别不高于10、35、50 mg/m³，仅为旧标准GB28662-2012的25%、19%、17%，为修改单征求意见稿的50%、70%、50%。
- 无组织排放控制要求所有物料储存、输送及生产车间密闭化，配备抑尘或除尘设施。
- 清洁运输要求主要生产物料和产品通过铁路、管道或新能源车辆运输，比例需达到80%以上。
改造期限明确
- 2020年底前完成4.8亿吨产能改造；
- 2022年底前完成5.8亿吨；
- 2025年底前力争完成9亿吨左右。
实施保障机制
- 多部门协同推进，包括生态环境部、发改委、工信部、财政部和交通运输部；
- 企业需成立专项工作小组，由主要负责人担任组长；
- 改造情况纳入地方政府考核体系，强化监管与现场核查；
- 对失信企业实施联合惩戒，限制其行政审批、融资、招投标等行为。

生产工序	生产设施	基准含氧量	颗粒物（mg/m³）	二氧化硫（mg/m³）	氮氧化物（mg/m³）
烧结球团	烧结机、球团焙烧设备	16%	10	35	50
炼焦	焦炉烟囱	8%	10	30	150
炼铁	热风炉	-	10	50	150
炼钢	转炉（一次烟气）	-	10	-	-
轧钢	热处理炉	8%	10	50	150
自备电厂	燃气锅炉	3%	10	35	50