【乘联会】2024关于我国新能源汽车多项应用试点情况及其相关政策分析报告_15页_670kb

中国新能源汽车多项应用试点及政策分析总结

政策背景

发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路，是我国应对气候变化、推动绿色发展的战略举措。在国家政策推动下，新能源汽车产业已形成汽车、能源、交通、信息通信等多领域协同的“网状生态”。政策引领发挥了巨大作用，其中新能源汽车推广应用政策功不可没，相关政策包括财政补贴、燃料电池示范、公共领域全面电动化先行区试点、智能网联准入与上路试点等。

发展现状

2023年，我国新能源汽车产销量分别达9587万辆和9495万辆，同比增长358%和379%，连续九年位居世界首位。新能源汽车保有量达2041万辆，出口量1203万辆，同比增长776%。我国已建立结构完整、有机协同的新能源汽车产业体系，技术水平显著提升，电池、电机、电控等核心部件关键技术取得突破。充电基础设施累计建成8596万台，高速公路服务区充电能力覆盖率超95%，加氢站数量达417座，位居世界首位。智能网联汽车测试示范区、车联网先导区及协同发展试点城市发展迅速，累计道路测试里程达8800万公里。

重点试点政策分析

1. 燃料电池汽车补贴与示范政策

   • 2016至2020年实施普惠制财政补贴，燃料电池乘用车、轻型客车/货车、大中型客车/中重型货车补贴标准分别为20万元/辆、30万元/辆、50万元/辆。2019年过渡期内燃料电池汽车按2018年标准的0.8倍补贴。
   • 2020年调整为“以奖代补”模式，对符合条件的城市群给予奖励，推动燃料电池汽车技术发展，其百公里氢耗从26公斤降至7.1公斤，续航里程从100公里提升至500公里，年产量增长至2023年的5791辆。

2. 智慧城市建设试点

   • 2020年启动首批试点（北京、上海等6城市），2021年扩展至第二批（重庆、深圳等10城市）。试点内容涵盖智能化基础设施建设、新型网络设施部署、车城网平台搭建、标准制度完善等。目标为提升城市智能化水平，探索汽车产业与城市建设协同发展路径。

3. 公共领域全面电动化先行区试点

   • 2023年启动，试点期为2023—2025年。公共领域车辆包括公务用车、城市公交、出租、环卫、物流等，目标为实现城市公交、出租等重点领域新能源汽车比例达80%。试点城市分三类（北京、深圳等第一类城市推广目标10万辆），计划推广总量超60万辆，建设公共充电桩超70万个、换电站超7800座。

4. 智能网联汽车准入与上路试点

   • 2023年启动，试点以道路测试与示范应用为基础，聚焦自动驾驶功能验证与量产准备。主要目标为完善产业环境、提升技术成熟度，推动L3级及以上自动驾驶车型商业化应用。

技术要求

2023年《技术公告》对燃料电池汽车技术指标进行优化：

• 燃料电池系统额定功率≥50kW，且与驱动电机功率比值≥50%。
• 启动温度≤-30℃，电堆额定功率密度≥30kW/L（乘用车）或25kW/L（商用车），系统额定功率密度≥400W/kg（乘用车）或300W/kg（商用车）。
• 纯氢续驶里程≥300公里。

2024年启动“车路云一体化”试点，要求建设智能化路侧设施、提升车载终端装配率、搭建城市级服务管理平台，推动规模化示范应用与新技术安全应用，完善标准体系与交通安全保障能力。

政策成效

国家政策推动下，新能源汽车产销量、技术水平、基础设施覆盖率均显著提升。政策机制涵盖财政补贴、税收减免、测试示范、标准制定等，形成跨行业融合创新与国际合作格局，为产业高质量发展奠定基础。

（全文共计998字）