【宏观专题】全面跟踪系列四-地产去库存：各地进展与变化-240814-华创证券-16页_731kb

地产去库存政策进展总结

背景与政策动态

• 4月政治局会议首次提出“统筹研究消化存量房产”政策，近期7月会议强调“积极支持收购存量商品房用作保障性住房”。这促使各地自下而上积极尝试去库存政策。

收购存量房用作保障房

统计与进展

• 目前已有22个城市发布收购存量房用于保障房的实施公告，这是去库存的核心抓手之一。
• 政策聚焦六大问题：收购体量、进度、资金来源、定价方式、房源条件和上限空间。

详细进展

1. 体量与进度

   • 各城鲜有提及收购体量，杭州临安区仅限定收购房源面积不超过10000平方米。
   • 深圳、常州、武汉等推进较快：深圳发布征集公告、常州已有14套房源报价、武汉按计划推进。

2. 资金来源与定价

   • 资金推断由国资平台自筹为主，如深圳安居集团需满足贷款条件。
   • 定价方式多参照“划拨土地成本+建安成本+不超过5%利润”；价格参考范围多为同地段商品房五折。

3. 房源条件

   • 要求房源为已建成未出售、核心位置、手续齐全、面积＜120㎡等。

4. 收购空间上限

   • 2024年—2025年保障房目标约2232万套，按每套70平方米估算，总建筑面积约16亿平方米作为理论上限。

其他三个抓手

• 以旧换新：3个城市明确支持国资收购，如郑州、南京已签订部分收购协议（郑州完成2637套，南京208套）。
• 需求端放松：首付下调、贷款利率调整、限购放松、购房补贴等。郑州取消新建商品住房销售指导价，体现自主定价新机制。
• 供给端变化：
  • 停建各类安置房，改为购置商品房用于安置。
  • 土地供应优化，如江阴调整住宅用地规模、布局与结构。

风险提示

政策更新不及时，保障房筹建数量超预期。

报告机构

华创证券宏观组