中国营商环境发展报告（2025）_37页_824kb

中国营商环境持续优化，以市场化、法治化、国际化为目标，2024年在多个领域取得新进展。进入市场方面，实施市场准入负面清单制度，清单事项缩减至117项，推进企业开办并联办理，全国31省实现“一件事”办理，2024年新增运输企业和餐饮店办理事项。不动产登记全面线上化，企业办证时间压缩至5个工作日，山东省青岛市等地区通过集成服务大幅缩短流程。电力、供水、网络接入服务高效便捷，“三零”“三省”服务覆盖全国，2024年节省用户办电投资超600亿元。山东省推进联合报装，线上办理率达8733%，优化市政服务流程。

要素保障方面，强化资金、劳动、技术、数据要素供给。金融改革推动“信易贷”平台服务超5500万家企业，发放贷款351万亿元。就业服务覆盖全国4000余家机构，2024年举办招聘活动15万场，提供岗位9000万个。技术要素转化通过专利开放许可、动产担保登记等机制促进创新，2024年专利转让许可达76万次。数据流通规则明确，建立标准化体系，区块链技术应用提升知识产权保护效率，辽宁省沈阳市实现企业维权成本降低。

经营环境持续规范，反垄断执法查处案件119亿元，发布经营者集中审查指引。政务服务“高效办成一件事”改革，整合2600多个县市不动产登记服务，全国企业开办时限压缩至4个工作日。知识产权保护体系完善，全国设立124家保护中心，2024年办理专利侵权纠纷72万件。税费政策精准施策，民营企享受减税降费及退税占政策支持总量超六成。电子支付体系覆盖4000多家银行和170多家非银机构，全年处理支付业务544万亿笔。

纠纷化解机制健全，人民法院案例库上线，全国调解纠纷1153万件，仲裁案件受理量增长264%。行政复议化解争议，2024年办结涉企案件65万件，纠正违法行政行为6516件。法律服务深化，“产业链+法律服务”模式覆盖112条产业链，江苏省组建186个法律服务联盟。公证服务提速，企业注销流程由10项缩减至4项，普通注销时间缩短至46天。

企业退出渠道畅通，破产案件审结率达98%以上，广州中院通过重整程序实现企业债务清偿比例提升。企业注销“一网服务”平台集成多部门功能，简易注销公示期压缩至20天。全国构建统一市场规则，推动要素市场化配置，加强产权保护，深化对外开放，提升政务服务效能。2024年外商投资企业新设59080家，增长99%。政策体系不断完善，强化信用体系建设，2024年修复信用信息45万条，信用监管覆盖率达99%。营商环境优化旨在激发市场活力，保障经营主体权益，服务高质量发展需求。