北京市营商环境发展报告（2025）_93页_2mb

北京市营商环境发展报告（2025）总结

核心内容

北京市营商环境发展报告（2025）全面展示了北京作为全国政治中心、文化中心、国际交往中心和国际科技创新中心，持续优化营商环境，推动高质量发展。报告围绕“北京服务”这一核心理念，聚焦市场环境、法治环境、政务服务、贸易投资、数字和人文环境、京津冀协同发展六大方面，系统梳理了改革成果与创新实践，为经营主体提供政策参考与发展机遇。

主要观点

• 制度创新与改革先行：北京率先出台全国首个营商环境省级专项规划，推动“两区”建设，实现制度创新与政策落地，提升政务服务效能。
• 国际一流营商环境建设：以“高效办成一件事”为核心，优化审批流程，推动企业办事更便捷、更高效。
• 法治保障与监管优化：通过严格规范涉企检查、推行非现场监管、完善信用体系、加强知识产权保护，营造公平透明的法治环境。
• 数字赋能与科技驱动：依托人工智能、大数据、区块链等技术，推动政务服务数字化，提升企业与市民的办事体验。
• 区域协同发展：京津冀协同发展深入推进，北京通过政策协同、资源链接、项目共建，实现区域联动与资源共享。
• 国际交往功能提升：通过开放政策、跨境便利化、涉外服务优化，推动北京成为全球资源要素集聚高地和国际交流平台。

关键信息

一、经济与科技发展

• 北京地区生产总值达52073.4亿元，连续9年蝉联《自然指数-科研城市》全球榜首。
• 全市新设经营主体38.01万户，同比增长20.7%。
• 北京在国际科技创新中心排名中位列全球第三，全社会R&D投入强度保持全球前列。
• 人工智能产业规模超4500亿元，企业数量占全国一半，大模型备案数、用户规模和智能体数量均居全国首位。
• 医药健康产业规模达1.1万亿元，创新医疗器械与AI医疗产品获批数全国第一。

二、政务服务改革

• 推行“一网通办”“高效办成一件事”改革，压缩审批时限58%，精简材料52%，减少跑动88%。
• 建立“四个免于提交”试点，实现企业准入准营、居民服务、工程建设、公共卫生等领域的免提交材料。
• 推出“市监小e”“丰小政”等智能政务助手，实现24小时在线服务，提升政务服务效率。
• 实现电子证照共享应用，全市电子证照库汇聚700类、1.49亿条数据，支持跨省通办。

三、法治与监管优化

• 推行“扫码检查”“无事不扰”机制，全市“无事不扰”企业达55万户，占全市企业总量23.3%。
• 非现场检查占比达70.6%，月均现场检查量下降42.9%。
• 建立“撤回重评”机制，推动商标行政纠纷实质性化解。
• 推行“综合查一次”监管，实现“进一次门、查多项事”。

四、贸易投资便利化

• 跨境贸易便利化措施落地26项，口岸通关单证无纸化率超98%。
• 推出“BEIJING PASS”国际卡，实现交通出行、景区购票、商超购物等一卡通行。
• 推进“离境退税即买即退”服务，1600余家退税商店联动，满意度超95%。
• 实施“两场互转”“连程直转”等创新措施，提升国际物流效率。

五、数字与人文环境

• 建成“光网之都、万兆之城”，5G基站达15.28万个，每万人拥有量近69个。
• 推进“无废城市”建设，构建“减量化、资源化、无害化”固废治理体系。
• 建设12个产业共性技术平台，服务企业逾2200家，推动新技术落地应用。

六、京津冀协同发展

• 推进京津冀政务服务一体化，实现跨区域政策共享与项目协同。
• 京津冀城市群完成车辆推广5322辆，加氢站达50座，超额完成国家示范任务。
• 推进区域协同创新，如大兴区打造“一站式”服务平台，助力生物医药产业发展。

区域创新亮点

• 大兴区：打造生物医药基地“一站式”服务平台，推动企业全生命周期服务。
• 朝阳区：试点“四个免于提交”改革，实现企业准入准营、居民服务等领域的免提交材料。
• 海淀区：推出“准入便利+标准引领+监管创新+产权保护”一揽子服务，助力具身智能机器人产业落地。
• 丰台区：创新“一对一空天管家”服务，聚焦商业航天产业，推动企业落地与运营。
• 昌平区：推进市政基础设施审批模式创新，实现工程立项与规划许可合并办理。

附件内容

• 附件1：北京市营商环境政策服务指引（2025）：为经营主体提供政策查询、推送、兑现等服务，助力企业精准把握政策导向。
• 附件2：北京市产业地图（2025）：展示1652家园区代表性企业、700个创新资源和93个楼宇地块等信息，为产业发展提供清晰指引。

总结

北京市以“北京服务”为核心，通过制度创新、数字赋能、法治保障、贸易投资便利化等举措，持续优化营商环境，推动首都高质量发展。报告展示了北京在科技创新、政务服务、法治监管、对外开放等方面取得的显著成果，体现了北京作为国际一流营商环境建设的示范作用，为全国营商环境建设贡献“北京智慧”与“北京样板”。