20180102-华创证券-环保工程及服务_环保税_环保税开征_环境监测_工业环保需求释放_19页_1mb

报告摘要

环保税及行业服务总结

核心内容

本报告围绕我国环保税的开征及其对环保行业的影响展开，重点分析了环保税的政策背景、征收机制、与排污费的对比、未来发展趋势以及相关投资机会。

主要观点

环保税开征
- 环保税于2018年1月1日正式开征，标志着我国38年的排污费制度终结，税法体系进一步完善。
- 环保税在政策细则、征收范围、征收费用等方面与排污费存在显著差异，执法刚性更强，征收力度和规模将同步提升。
- 预计环保税年征收规模有望突破500亿元。
环保税与排污费对比
- 政策细则：环保税设置了双档减税机制，鼓励企业减少排放；排污费由环保部门单独征收，环保税则由环保与税务部门协作。
- 征收范围：环保税涵盖大气污染物、水污染物、固体废物、噪声等，与排污费总体一致，但更加规范。
- 征收费用：环保税继承了排污费的计费方式，但鼓励地方提高税率，部分省份已实行递增制度。
环保税的深远影响
- 环保税的立法形式增强了政策执行力，使企业“花钱买污”的观念逐步转变。
- 双档减税政策具有“减负增压”效应，有助于优化产业结构，引导企业节能减排。
环保税发展趋势
- 征税范围扩大：未来可能将二氧化碳、挥发性有机物（VOCs）等纳入征税范围，以更全面地反映污染程度。
- 税率提高：税率将逐步上调，以提高环保支出，推动环保产业基金设立。
投资建议
- 环境监测领域：环保税的推行将提升企业对排污数据的重视，带动环境监测设备和运维市场发展。建议关注：聚光科技、盈峰环境。
- 工业环保治理：大气和水污染物征收标准提高，推动环保设施改造需求。建议关注：清新环境、龙净环保、博天环境、国祯环保、上海洗霸。