2022-11-15-联合资信-地方政府与城投企业债务风险研究报告—青海篇_18页_2mb

青海省经济及财政实力概述：
青海省经济发展相对滞后，GDP总量全国排名第30，增速低于全国平均水平，产业结构第三产业占比有所下降。财政自给率低（如2021年仅为17.73%），依赖上级转移支付；政府债务负担重，负债率（83.28%）和债务率（137.11%）居高不下。

政府债务风险状况：
西宁市、海西州、海东市债务规模及债务率明显高于其他地区，例如西宁市2021年政府债务率为87.67%，偿债压力较大。

城投企业债务情况：
青海省城投企业数量较少，仅西宁市有两家发债城投企业（AA+级，均位于西宁市）。债务负担整体小幅下降，但短期偿债能力有所弱化，流动性趋紧，2023～2024年到期债券规模较大。尽管如此，地方政府支持力度较大，城投企业债务占地区债务比例高，反映出政府强支持力度。

政府对城投企业的支持力度：
青海省地方综合财力对“发债城投企业债务+地方政府债务”的支持保障能力很强。例如，西宁市2021年“发债城投企业债务+地方政府债务”占地方综合财力比例约为162.62%，显示出政府对城投企业债务的高度关注和支持。