20150623-渤海证券-节能环保行业周报_扣款机制_或将建立_PPP项目有望加快落地_13页_620kb
报告摘要
“扣款机制”或将建立,PPP项目有望加快落地 —— 节能环保行业周报总结
核心内容
本报告为渤海证券研究所发布的节能环保行业周报,主要分析了近期环保行业市场表现、行业动态、公司信息及投资策略。报告指出,随着PPP模式的推广,财政部正研究建立“扣款机制”以约束地方政府履约行为,提升社会资本参与意愿,推动PPP项目规范化落地。同时,环保行业面临一定的市场调整压力,但整体仍具备长期投资价值。
主要观点
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市场表现疲软
- 近4个交易日,沪深300指数下跌5.50%,环保板块整体回调幅度更大,环保工程及服务指数、水务指数、环保设备指数分别下跌6.46%、6.58%和12.41%。
- 渤海节能环保板块市盈率(TTM,剔除负值)为55.94倍,相对沪深300的估值溢价率为233%,板块整体不具备估值优势。
- 个股表现分化,神雾环保、江南水务、碧水源、中原环保等个股涨幅居前,而国中水务、新纶科技、巴安水务、雪迪龙等个股跌幅较大。
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PPP模式推广加速
- 财政部正研究建立“扣款机制”,以约束地方政府不履约行为,保障社会资本的合法权益。
- 该机制的建立将有效降低地方政府违约风险,推动PPP项目规范化发展,激发社会资本参与热情。
- 史耀斌在会议上强调,将推动PPP示范项目“能进能出”,确保项目落地,并计划建立PPP综合信息平台,加强项目管理和数据支持。
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环保监管加强
- 环保部提出集中整治监测数据造假行为,要求保证环境监测数据真实,并利用大数据等技术手段提高监管能力。
- 推进环境监测改革,加强环境质量监测网建设,明确各级政府和企业的监测权责。
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环保基础设施建设推进
- 国家地下水监测工程已获批并进入建设阶段,预计3年内完成全国地下水监测点建设。
- 广西要求加快污染减排,生活源氨氮减排成为重点。
- 海南发布生态文明建设工作要点,提出实施清洁水行动计划,加强水环境整治及农村污染防治。
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公司动态
- 城投控股拟换股吸收合并阳晨B,并分立环保业务板块独立上市,以解决同业竞争并推动环境业务发展。
- 高能环境发起设立10亿元环保产业投资基金,其中公司出资3亿元,占30%份额。
- 碧水源中标汕头3座污水处理厂PPP项目,总投资约6.8亿元,特许经营期为30年。
关键信息
- 扣款机制:财政部研究建立上级财政对下级财政的结算扣款机制,以约束地方政府不履约行为,保障社会资本权益。
- PPP示范项目:首批30个PPP示范项目总投资1800亿元,建立“能进能出”机制,推动项目落地。
- 环保监管:环保部将集中整治监测数据造假,强调数据真实性和监管技术手段的运用。
- 地下水监测工程:由国土资源部与水利部联合推进,预计3年完成全国地下水监测点建设。
- 地方减排任务:广西氨氮和氮氧化物减排任务尚未完成,需加快污水处理设施建设及管网配套。
- 海南生态文明建设:明确18项重点任务,包括水环境整治、农村污染防治、自然生态保护等。
- 公司动作:城投控股、高能环境、碧水源等公司均有重要动作,涉及环保资产整合、基金设立及PPP项目中标。
投资策略
- 行业评级:节能环保行业被评定为“看好”,未来12个月内相对于沪深300指数涨幅有望超过10%。
- 投资主线:
- 国企改革主题:关注国改预期强烈的相关个股。
- PPP模式推广:关注具有先行优势、业绩有望高增长的平台型公司。
- 个股推荐:本周推荐重庆水务、碧水源、雪迪龙、格林美等个股,建议关注超跌类个股的反弹机会。
- 策略观点:本周维持谨慎观点,但长期看好PPP模式带来的行业机遇。
总结
本报告指出,随着“扣款机制”的研究建立,PPP模式有望加速落地,推动环保行业规范发展。同时,环保监管力度加大,地方减排任务紧迫,行业基本面支撑仍强。在投资方面,建议关注国企改革和PPP模式推广两条主线,重点推荐具备增长潜力的平台型公司及超跌个股。
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