20171221-浙商证券-2017年中央经济工作会议点评_提质增效育新能_监管加强防风险_8页_513kb

2017年中央经济工作会议总结

核心内容

2017年中央经济工作会议明确指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，未来经济工作的重点在于提质增效和防范风险。会议围绕八大重点工作、三大攻坚战、财政与货币政策等关键领域进行了部署，强调以新发展理念为指导，推动经济持续健康发展。

主要观点

• 高质量发展阶段：我国经济将从追求速度转向注重质量，成为未来发展的根本要求。
• 供给侧结构性改革：作为主线，深化供给侧结构性改革，提升制造水平，培育新动能，同时推进落后产能去化，降低实体经济成本。
• 财政与货币政策：财政政策保持积极，但加强地方政府债务管理；货币政策保持中性，继续引导金融去杠杆，推动资金“脱虚向实”。
• 三大攻坚战：包括防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治，其中金融风险防控是重点。
• 房地产长效机制：坚持“房住不炒”，推动租购并举，完善住房供应和保障体系。
• 生态文明建设：推进生态保护修复，发展绿色产业，建立市场化、多元化生态补偿机制。

关键信息

1. 高质量发展要求

• 经济由高速增长转向高质量发展是新时代的基本特征。
• 加快构建推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系等，为经济转型提供制度保障。

2. 供给侧结构性改革

• 作为明年经济工作的重点，深化供给侧改革，推动制造业向高端化、智能化发展。
• 支持半导体、光伏、新能源汽车、高铁、5G通信等新兴产业。
• 降低实体经济成本，推进电力、石油天然气、铁路等行业改革，提升效率。

3. 财政与货币政策

• 财政政策：2018年赤字率与2017年持平，国债发行规模适度扩大，但加强地方政府债务管理。
• 货币政策：保持中性，引导信贷和社融合理增长，防止金融风险累积。

4. 三大攻坚战

• 防范化解重大风险：重点防控金融风险，推动形成金融与实体经济、房地产、金融体系内部的良性循环。
• 精准脱贫：未来三年平均每年脱贫1000万人，财政向深度贫困地区倾斜，加强产业、教育、住房等多方面扶持。
• 污染防治：推动主要污染物排放总量减少，重点实施蓝天保卫战，调整产业结构，淘汰落后产能。

5. 八项重点工作

• 深化供给侧结构性改革
• 激发市场主体活力
• 实施乡村振兴战略
• 推进区域协调发展
• 推动全面开放新格局
• 提高保障和改善民生水平
• 加快住房制度改革
• 提供更多优质生态产品

6. 房地产市场调控

• 坚持“房住不炒”，建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。
• 压缩投机性购房需求，促进房地产市场健康发展。

7. 改革开放

• 深化经济体制改革，完善产权制度，推进要素市场化配置。
• 扩大对外开放，实行准入前国民待遇加负面清单管理模式，加强知识产权保护。

附录信息

• 会议由中共中央总书记、国家主席习近平主持，李克强、张高丽等领导出席。
• 会议强调了党的领导和集中统一指挥，要求各级政府落实主体责任，确保政策执行到位。
• 提出要创新和完善宏观调控，加强政策协同，保持经济运行在合理区间。

投资评级说明

• 证券投资评级：以6个月内证券相对于沪深300指数的涨跌幅为标准，分为买入、增持、中性、减持四个等级。
• 行业投资评级：以行业指数相对于沪深300指数的涨跌幅为标准，分为看好、中性、看淡三个等级。
• 提醒投资者注意不同机构的评级标准差异，建议综合自身情况做出投资决策。

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