20171221-中国银河-中央经济工作会议专题学习报告_新时代的高质量发展_12页_1mb

新时代的高质量发展总结

核心内容

2018年中央经济工作会议围绕“高质量发展”这一主题，明确了未来三年经济工作的重点任务，包括打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，以及推进八项重点工作。会议强调了“稳中求进”的工作总基调，并指出高质量发展是当前和今后一个时期经济工作的根本要求。

主要观点

• 高质量发展是根本要求：我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，必须加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价和政绩考核体系。
• “稳中求进”是重要原则：在推进经济工作时，要把握好“稳”与“进”的辩证统一关系，避免政策过度收紧或宽松。
• 金融风险防控优先：金融风险防控被列为三大攻坚战之首，重点在于防控系统性风险，防范“灰犀牛”和“明斯基时刻”。
• 财政与货币政策协同：积极的财政政策保持不变，预计明年财政赤字率与今年持平，为防风险和去杠杆提供支持。稳健的货币政策继续保持中性，注重宏观审慎监管，确保货币信贷和社会融资规模合理增长。
• 经济转型与结构调整：经济结构持续优化，第三产业对GDP增长的贡献率超过50%，供给侧结构性改革持续推进，推动经济向高质量方向转型。

关键信息

一、会议背景

• 我国经济在改革开放四十年后取得显著成就，但也面临不平衡与不充分的矛盾。
• 人均GDP仍处于较低水平，距离发达国家门槛尚有差距。
• 2018年GDP增速预计为6.6%，经济运行总体温和，但增速下行压力依然存在。

二、会议指导思想

• 以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导。
• 强调新发展理念，推动经济持续健康发展。
• 保持“稳中求进”的总基调，作为治国理政的重要原则。

三、下一阶段经济工作部署

1. 三大攻坚战

• 防范化解重大风险：重点是防控金融风险，服务于供给侧结构性改革，促进金融与实体经济、房地产、金融体系内部的良性循环。
• 精准脱贫：保证现行标准下的脱贫质量，瞄准特定贫困群体，加强考核监督。
• 污染防治：使主要污染物排放总量大幅减少，生态环境质量总体改善，重点是打赢蓝天保卫战。

2. 八项重点工作

四、宏观政策制定

• 财政政策：保持积极，预计财政赤字率与2017年持平，为经济转型提供支持。
• 货币政策：保持稳健中性，管住货币供给总闸门，控制M2增速在10%-11%区间。
• 宏观审慎监管：继续强化，防范系统性风险，配合去杠杆任务。
• 资本市场建设：推动多层次资本市场发展，扩大金融开放，增强金融体系的稳健性与竞争力。

图表与数据

• 图1：中国经济增速预计稳中趋降。
• 图2：2018年CPI同比预计温和上升。
• 图3：基建投资增速预计小幅放缓。
• 图4：房地产投资增速预计有所放缓。
• 表1：2018年中央经济工作会议八项重点任务概述。

结论

本次会议是对党的十九大战略部署的具体落实，强调高质量发展和稳中求进原则，推动经济结构优化、金融风险防控、民生改善和生态文明建设等重点任务，为实现“两个一百年”目标奠定坚实基础。