20220718-中诚信国际-2022年6月财政数据点评_收入边际改善_基建发力明显_9页_1mb

2022年6月财政数据总结

核心内容概述

2022年6月财政数据呈现出收入边际改善、支出持续回升、地方债发行放量等特征。整体来看，财政运行在疫情弱化和稳增长政策推动下有所修复，但收入仍面临较大压力，支出结构进一步优化，基建领域支持力度增强。

主要观点

1. 财政收入：边际修复，非税收入创历史新高

• 一般公共预算收入：6月全国一般公共预算收入为18482亿元，同比下降10.55%，降幅较上月收窄22个百分点。
• 税收收入：6月税收收入同比下降21.20%，降幅较上月收窄17个百分点；其中增值税由负转正，收入为2550亿元，同比下降56.85%。
• 非税收入：6月非税收入同比增长33.36%至5377亿元，单月规模创历史新高，非税收入占比达29.09%，为疫情以来最高。
• 上半年财政收入：全国一般公共预算收入累计同比下降10.20%，剔除留抵退税影响后增长3.30%；税收收入累计同比下降14.80%，扣除留抵退税因素后增长0.90%。

2. 财政支出：增速回升，基建领域发力明显

• 一般公共预算支出：6月全国一般公共预算支出29828亿元，同比增长6.06%；上半年累计支出同比增长5.90%，增速与1-5月持平。
• 支出结构：教育、社会保障和就业仍是支出重点，交通运输、农林水、城乡社区等基建领域支出增速显著，同比分别增长16.12%、8.89%、6.44%。
• 民生支出：上半年卫生健康、教育、社会保障和就业支出同比分别增长7.70%、4.20%、3.60%，其中除卫生健康外，其余增速较1-5月小幅回升。
• 债务付息支出：上半年债务付息支出同比增长8.80%，整体压力仍较大。

3. 政府性基金预算：收入持续下滑，支出增速保持高位

• 政府性基金收入：6月政府性基金预算收入同比降幅扩大，国有土地使用权出让收入同比下降31.4%，占地方政府性基金收入的90.61%。
• 政府性基金支出：上半年政府性基金预算支出同比增长31.5%，专项债发行放量是主要支撑因素；其中地方本级支出增长29.50%，增速较1-5月小幅回升。

4. 地方债发行：规模创新高，专项债基本发行完毕

• 发行规模：6月地方债发行规模达19336.61亿元，创历史单月新高；其中新增专项债发行13723.64亿元，占新增债发行总额的87.1%。
• 上半年累计发行：地方债累计发行52501.57亿元，同比增长57.14%；新增债累计发行40209.96亿元，完成全年限额的92.01%。
• 发行期限：6月地方债加权平均发行期限延长至14.77年，20年期地方债发行规模最大；上半年地方债平均发行期限为14.12年，仍以10年期为主。
• 发行地区：浙江、山东、四川、广东为发行规模较大的省份，其中广东上半年发行总额居首。

关键信息

• 财政收入：6月一般公共预算收入降幅收窄，非税收入规模创历史新高。
• 财政支出：6月支出增速回升，基建领域持续发力，民生支出保持增长。
• 政府性基金预算：土地出让收入持续低迷，政府性基金收入同比降幅扩大，但支出增速保持高位。
• 地方债发行：6月地方债发行规模创历史单月新高，专项债基本发行完毕，主要用于项目建设。
• 债务压力：上半年债务付息支出同比增长8.80%，整体压力仍较大。

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