20241216-中国银行-宏观观察2024年第56期（总第568期）_2024年中央经济工作会议精神学习与解读＊——更加积极有为的宏观政策将推动2025年经济稳定增长_11页_776kb

中央经济工作会议政策解读与展望

中央经济工作会议于2024年12月11日至12日召开，分析当前经济形势并部署2025年重点经济工作。

当前经济形势分析

会议指出2024年经济“总体平稳、稳中有进”，但也面临外部环境变化带来的不利影响加深、国内需求不足、部分企业经营困难、就业压力增大和风险隐患较多等问题。

2025年宏观政策定调

统筹五大关系（市场与政府、供给与需求、新动能与旧动能、增量与存量、质量与总量），推动经济持续回升向好，主要方向如下：

一、宏观政策协同发力

1. 财政政策：由“积极”转为“更加积极”，赤字率有望突破35%-4%，并增加超长期特别国债和地方政府专项债券规模。
2. 货币政策：从“稳健”转向“适度宽松”，预计降准1个百分点以上，降息力度更大，支持实体经济融资需求。

二、重点任务：全方位扩大国内需求

消费与投资并举，促进内需回升。

三、科技创新推动新质生产力发展

加强基础研究，推动“人工智能+”等新兴产业发展，加快场景应用落地，破解新兴产业融资难题。

四、制度型开放扩大高水平对外开放

推进自贸试验区政策深化，发展绿色贸易、数字贸易，拓展“一带一路”市场，完善海外服务体系。

五、化解房地产风险

通过城中村危旧房改造、搭建基础性制度、完善商品房与保障房供应体系等举措促进房地产市场止跌回稳。

通过更加积极有为的宏观政策协同，优化供给与需求结构，聚焦科技创新和高水平开放，2025年中国经济发展有望实现质的有效提升与量的合理增长。