20211014-光大证券-区域信用债梳理系列之十_走进_白山松水_吉林省_22页_828kb

报告摘要

吉林省区域信用债梳理总结

核心内容概述

吉林省地处中国东北地区腹地，是东北亚地理几何中心，与俄罗斯、朝鲜接壤，具有沿边近海优势。该省经济、财政和债务情况较为复杂，其中经济总量和财政收入主要集中在长春市，而政府债务率较高，尤其是延边州和通化市。此外，吉林省拥有丰富的资源和产业基础，但同时也面临资源枯竭和人口流出等风险。在招商引资、资本市场、区位交通、重点产业、旅游资源、人口及教育等方面，吉林省展现出一定的发展潜力，但也需关注其面临的挑战。

主要观点

经济与财政：2020年吉林省GDP为12311.32亿元，同比增长2.4%。长春市作为省会，经济总量占全省53.92%，是经济核心。财政收入方面，长春市显著高于其他地市州，但整体财政自给率仅为26.3%。
政府债务：截止2020年底，吉林省政府债务余额达5221.43亿元，负债率为42.41%，债务率为247.91%，整体债务率较高。延边州和通化市的负债率分别达到54.03%和51.89%，显示部分地区债务压力较大。
城投债特征：吉林省共有20家存续债的城投公司，存量债券余额为1233.3亿元。其中，1年内到期及1-3年内到期的债券合计占比67.83%，整体债券评级较高，AA+及以上债券占比达84.18%。
招商引资：2020年吉林省实际利用外资增长9.4%，高于全国平均水平。长春市在招商引资方面表现突出，吉林市则在项目落地和投资额增长方面有显著成效。延边州的外商直接投资增长1.8倍，显示其在吸引外资方面有潜力。
资本市场：截至2021年9月末，吉林省A股上市公司达46家，其中长春市占多数，主要涉及汽车、医药生物、机械设备等产业，为经济发展提供支撑。
区位交通：吉林省是国家“一带一路”向北开放的重要窗口，拥有1438.7公里边境线，铁路营业里程达4934.40公里，公路总里程10.78万公里。长春市轨道交通三期工程全面启动，敦白铁路、沈白高铁等项目也在加快建设中。
重点产业：吉林省重点发展汽车、石化、食品、装备制造、医药健康等产业，其中汽车和高铁制造处于国内领先地位。农业方面，吉林省是国家重要的商品粮生产基地，人均粮食占有量、粮食商品率、粮食调出量及玉米出口量连续多年居全国首位。
旅游资源：吉林省拥有丰富的旅游资源，包括国家A级景区231处，5A级景区7处。旅游品牌培育工程推动冰雪、避暑、乡村旅游和红色旅游发展，旨在提升旅游吸引力。
人口与教育：2020年吉林省常住人口为2407.35万人，人口流出量较大。长春市人口占全省近40%，是人口主要聚集地。吉林省拥有37所本科院校和27所专科院校，重点高校包括吉林大学、延边大学、东北师范大学等，为区域发展提供人才支持。

关键信息

经济财政债务

经济：2020年GDP为12311.32亿元，增速2.4%。三次产业结构为12.6:35.1:52.3，第一产业占比上升，第三产业占比下降。
财政：2020年一般公共预算收入为1085.0亿元，同比下降2.9%；政府性基金预算收入为1021.2亿元，其中国有土地使用权出让收入为946.0亿元。
政府债务：2020年债务余额5221.43亿元，负债率42.41%，债务率247.91%。各地市州负债率和债务率均呈增长趋势。

招商引资

政府政策：吉林省出台多项政策支持企业发展，包括“服务企业周”“万人助万企”等活动，以及支持服务业“30条”、促消费“14条”等。
新签约项目：2020年吉林省新签约项目207个，投资额达1350亿元，增长77%。长春市实际引进外资3.82亿美元，吉林市招商引资到位资金达457亿元。

资本市场

上市公司：截至2021年9月，吉林省A股上市公司46家，长春市占29家，主要涉及汽车、医药生物、机械设备等产业。

区位交通

地理优势：吉林省是全国9个边境省份之一，边境线总长1438.7公里，是“一带一路”向北开放的重要窗口。
交通建设：2020年铁路营业里程达4934.40公里，公路总里程10.78万公里。长春轨道交通三期工程启动，敦白铁路、沈白高铁建设进展顺利。

重点产业

主导产业：汽车、石化、食品、装备制造、医药健康为吉林省五大重点产业，其中汽车和高铁制造处于国内领先地位。
农业优势：吉林省是国家重要的商品粮生产基地，人均粮食占有量、粮食商品率、粮食调出量及玉米出口量连续多年居全国首位。
开发区：吉林省共有120家开发区，包括14家国家级开发区、82家省级开发区、24家工业集中区，其中长春市开发区数量最多，达31家。

旅游资源

景区数量：截至2020年末，吉林省拥有231处国家A级景区，其中5A级景区7处，主要分布在长春市、延边州和长白山。
旅游品牌：吉林省提出“做精冰雪品牌”“做优避暑休闲品牌”“做强乡村旅游品牌”“做大红色旅游品牌”等策略，推动旅游产业发展。

人口

人口变动：2020年吉林省常住人口为2407.35万人，较2010年减少12.31%。
人口分布：长春市人口最多，达906.69万人，占全省近40%。吉林市、松原市、延边州、四平市、白城市、通化市、白山市人口均超过100万，辽源市人口不足100万。
人才引入：吉林省出台多项人才政策，如“长白山人才”计划，鼓励高校毕业生留省就业，并对引进的高层次人才给予住房、医疗、子女入学等方面的补贴。

房价与土地

房价情况：2020年吉林省商品房平均价格为7452元/平米，住宅平均价格为7329元/平米。长春市房价最高，为10066元/平米，吉林市次之。
土地供应：2020年吉林省住宅用地价格为7329元/平米，工业用地供应量及增速均有所增长，但部分地市州工业用地价格增长较快。

风险提示

债务风险：吉林省整体债务率较高，需关注城投企业的融资与经营情况。
产业风险：资源型产业较多，需警惕资源枯竭带来的产业困局。
外部环境：若相关政策收紧，需警惕再融资滚续压力。

作者与联系方式

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