2017年中国政府网站绩效评估报告_52页_4mb

报告摘要

2017年中国政府网站绩效评估报告总结

核心内容

本报告由清华大学国家治理研究院和清华大学公共管理学院联合发布，总结了2017年全国政府网站的建设与管理情况。评估范围包括部委网站和地方政府门户网站，重点从信息公开、政策解读、互动交流、政务服务、展现设计和监督管理六个方面进行分析。报告指出，政府网站的建设和管理是提升政府执政能力、增强政府公信力、实现服务型政府建设的重要手段。

主要观点

背景趋势：
- 政府网站是化解人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分发展矛盾的重要平台。
- 《政府网站发展指引》为全国政府网站未来三至五年的健康发展提供了纲领性、全面性、系统性和规范性的指导。
- 常态监管机制不断强化，政府网站合格率稳步提升，公众参与度和监督机制显著增强。
- 创新发展成为新常态，政府网站呈现出集约化、智能化、融合化、体验式、响应式和智库式的发展趋势。
评估指标：
- 评估体系包含6个一级指标，分别为信息公开、政策解读、互动交流、政务服务、展现设计和监督管理。
- 指标权重分配根据不同层级政府网站有所差异，强调信息发布的准确性、时效性、全面性及依法合规性。
- 鼓励创新应用，如数据开放、智能问答等，以提升用户体验和政务服务能力。
评估结果：
- 部委网站：商务部、税务总局、林业局位列“优秀”梯度，其余多位于“良好”和“中等”梯度，参事室、港澳办等部分网站处于“待改进”状态。
- 省级政府门户网站：北京市、广东省、贵州省、湖南省、上海市、四川省位于“优秀”梯度，其余多位于“良好”和“中等”梯度，西藏自治区和新疆生产建设兵团处于“待改进”。
- 副省级城市政府门户网站：深圳市、青岛市、成都市位列前三，其余大部分位于“良好”和“中等”。
- 省会城市政府门户网站：长沙市、成都市、青岛市位列前三，其余大部分位于“良好”和“中等”。
- 地市级政府门户网站：佛山市、苏州市、宿迁市位列前三，其他地市中，部分位于“优秀”和“良好”梯度，多数处于“中等”或“待改进”。
数据分析：
- 信息公开：得分率在0.61至0.73之间，副省级和省会城市表现较好。基本信息公开和信息公开目录得分较高，而数据开放指标得分较低，成为短板。
- 政策解读：政策解读的覆盖面和形式多样性的要求得到重视，鼓励以图文、音频、视频等多种形式进行解读，提升公众理解力。
- 互动交流：强调公众参与和反馈机制，要求设置在线咨询、投诉、调查等渠道，并建立统一的互动平台，提高互动效率。
- 政务服务：推动“互联网+政务服务”建设，要求设置统一入口，提供一站式服务，强调服务的实用性、可操作性和及时性。
- 展现设计：规范网站名称、域名和标识，强调兼容性、标签设置和移动服务，以提升用户体验和网站形象。
- 监督管理：要求建立常态化监管机制，加强整改、社会监督和人员培训，以确保政府网站的规范运行和持续改进。

关键信息

政府网站发展指引：2017年5月发布，明确了政府网站未来发展的目标和要求，包括打造三个平台、加强七项工作、注重三个联动、健全十项制度等。
合格率提升：2017年三个季度全国政府网站合格率从91%提升至97%，政府网站数量减少31.8%，集约化建设成效显著。
公众参与度增强：“我为政府网站找错”平台纠错量每季度平均增长85%，办结率保持在97%以上，社会监督机制逐步完善。
创新趋势：政府网站发展呈现智能化、融合化、体验式、响应式和智库式等趋势，强调用户需求导向和技术创新应用。
评估指标：信息公开、政策解读、互动交流、政务服务、展现设计和监督管理为评估六大核心指标，其中数据开放和智能问答是新增指标，成为当前短板。

总结

2017年政府网站绩效评估结果显示，全国政府网站整体发展良好，合格率稳步提升，集约化、智能化和用户体验成为重点发展方向。然而，数据开放和智能问答等创新指标仍需加强，部分网站在信息公开、政策解读和互动交流方面存在不足。未来政府网站应进一步强化职责分工、资源整合、技术应用和公众参与，以推动政府网站向更高水平发展，提升政府治理能力和公共服务水平。

展开完整摘要