国务院-中国云计算产业发展白皮书-2019.10-20页_8mb

中国云计算产业发展白皮书总结

核心内容概览

中国云计算产业作为支撑企业数字化转型和数字经济发展的关键基础设施，正处于快速发展阶段。白皮书从国际和国内发展环境、产业现状、特点、趋势及发展建议等方面进行了全面分析，旨在为我国云计算产业的未来发展提供指导。

国际发展环境分析

1. 全球数字经济蓬勃发展
   云计算作为数字经济的重要基础设施，正在被赋予新的使命，成为推动各行业数字化转型的重要工具。

2. 国家间科技竞争加剧
   云计算等新兴技术成为各国科技竞争的焦点。美国、德国、日本等国家纷纷出台政策推动本国云产业发展，以增强国际竞争力。

3. 欧美产业调整中的支撑作用

   • 美国制造业回流：通过将云计算、大数据等技术应用于制造场景，推动制造业数字化转型。
   • 德国工业4.0战略：云计算是其制造业智能化转型的重要支撑，促进产业链上下游协同与优化决策。
   • 日本智能云计算战略：通过云计算推动各产业智能化升级，预计2020年云计算产值突破400万亿日元。

国内发展环境分析

1. 云计算成为数字化转型核心基础设施
   企业上云率持续提升，云计算在优化资源配置、提升生产效率、促进业务创新方面发挥重要作用。

2. “5G+云+AI”融合成为重要引擎
   三者深度融合，推动数据资源的高效利用与人工智能的广泛应用，为数字经济带来新的增长点。

3. 自主可控成为关键议题
   由于核心技术受制于人，自主可控成为保障国家安全和产业可持续发展的迫切需求。超过85%的行业用户认为芯片、IT基础设施的自主可控是实现数字化转型的重要条件。

中国云计算产业发展状况与未来趋势

产业发展现状

1. 产业规模
   2018年，中国云计算产业规模达到962.8亿元人民币，主要分布在华北、华东、华南地区。

2. 产业链结构

   • 上游：核心硬件（芯片、存储）发展薄弱，依赖进口，但国产化研发正在推进。
   • 中游：IT基础设备（服务器、存储、网络）中X86架构占主导地位，非X86架构芯片如ARM、Alpha等逐步获得应用。
   • 下游：云生态发展迅速，主要云服务商如华为云、阿里云、腾讯云等已推出自主可控的云平台和解决方案。

产业发展特点

1. 增长迅速但规模与欧美仍有差距
   中国云计算市场规模仅相当于美国的8%，与GDP占比不匹配，说明仍有较大发展空间。

2. 企业上云率较低
   2018年中国企业上云率约40%，远低于美国和欧盟的85%和70%。

3. 政府和企业上云成效显著
   云计算成为提升政府和企业工作效率和服务能力的重要手段，推动产业链整合与协同创新。

未来发展趋势

1. 产业规模预测
   预计到2023年，中国云计算产业规模将超过3000亿元人民币。

2. 上云率提升
   政府和大型企业上云率预计超过60%，上云深度将显著提升。

3. 全栈自主可控成为主流
   随着对安全性的重视，政府和大型企业将逐步采用全栈自主可控的云计算平台，涵盖芯片、基础设备和生态系统。

中国云计算产业发展建议

1. 强化政府推动，设立国家目标
   建议从国家层面制定云计算发展战略，提升各行业上云率，推动产业高质量发展。

2. 打造良好发展环境
   建立相关法律法规，保障用户安全与隐私，制定安全和服务质量标准，优化基础设施架构，支持数据开放与开源生态建设。

3. 完善云计算平台安全措施
   加强软硬件安全工具的创新与应用，建立分级保密制度，提升数据机密性、完整性及防范恶意攻击的能力。

4. 坚持自主可控发展方向
   推进产学研用协同攻关，突破人工智能等核心技术，支持国产芯片、基础软件、关键设备等环节的发展，构建具有国际竞争力的云计算平台。

5. 按层级划分云计算应用
   根据行业信息系统的重要程度，按需应用不同自主可控级别的云计算技术，确保关键部门的信息安全与可控性。

结束语

中国云计算产业在全球数字经济浪潮中扮演着重要角色，是推动产业升级和实现数字化转型的核心支撑。面对国际形势的不确定性，加强核心技术自主可控能力，完善安全体系，优化产业生态，将成为我国云计算产业实现高质量发展的必由之路。未来，应以重点行业上云为着力点，推动云计算与5G、人工智能等技术的深度融合，助力数字经济迈向新阶段。