计算机行业：中国云计算产业发展白皮书（简版）-20191028-国务院-20页_6mb

中国云计算产业发展白皮书总结

核心内容概览

中国云计算产业作为数字经济的重要基础设施，正迎来快速发展的机遇与挑战。本白皮书从国际与国内发展环境、产业现状与趋势、以及发展建议三个方面对云计算产业进行了系统分析。

主要观点与关键信息

一、背景分析

1.1 国际发展环境分析

• 全球数字经济蓬勃发展，云计算作为数字经济基础设施被赋予新的使命。
• 云计算成为各国科技竞争的重点领域，美国、德国、日本等国家纷纷出台政策扶持云产业发展。
• 美国制造业回流，云计算技术在制造业数字化转型中发挥关键作用。
• 德国“工业4.0”战略中，云计算与硬件、软件融合，推动制造业智能化升级。

1.2 国内发展环境分析

• 云计算被视为企业数字化转型的核心基础设施。
• 新一代信息技术（5G、AI）与云计算融合，形成“5G+云+AI”模式，成为数字经济发展的引擎。
• 自主可控成为产业发展的关键议题，用户对核心技术的自主性要求日益提高。
• 85%以上被访者认为云计算芯片和IT基础设施的自主可控是数字化转型的必要条件之一。

二、中国云计算产业发展状况与未来趋势

2.1 中国云计算产业发展现状

• 2018年中国云计算产业规模达962.8亿元人民币。
• 产业主要集中在互联网、金融、电信、政府等行业。
• 产业链包括上游核心硬件（芯片、存储）、中游IT基础设备（服务器、存储、网络）和下游云生态（基础平台、数据库、云原生、SaaS等）。

2.2 中国云计算产业若干特点

• 中国云计算产业增速快，但与欧美国家相比仍有较大差距，2018年中国市场规模仅为美国的8%。
• 中国企业上云率较低，仅约40%，远低于欧美国家的85%和70%。
• 云计算已成为政府和企业提升工作效率和服务能力的重要手段，推动产业链协同创新。

2.3 中国云计算产业发展趋势

• 2023年中国云计算产业规模预计超过3000亿元人民币。
• 政府和大型企业上云率将超过60%，上云深度显著提升。
• 全栈自主可控的云计算平台将成为主流IT基础设施，涵盖芯片、基础设备和生态系统。
• “5G+云+AI”融合将加速数字经济发展，推动智能制造、智能网联车、智慧城市等新兴领域。

三、中国云计算产业发展建议

3.1 持续强化政府推动

• 建立国家层面的云计算发展战略，设定明确目标。
• 分步提升企业上云率，通过政策引导和资金支持推动产业发展。

3.2 打造良好的产业发展环境

• 健全相关法律法规，保障用户数据安全和隐私。
• 制定统一的安全和服务质量标准，优化基础设施架构。
• 支持数据开放与开源生态建设，构建良性发展环境。

3.3 不断完善云计算平台安全措施

• 加强软硬件安全工具的创新和应用。
• 建立云计算安全分级保密制度，制定特定行业安全标准和使用规范。

3.4 坚持自主可控发展方向

• 推动产学研用协同攻关，突破核心技术瓶颈。
• 鼓励龙头企业和科研机构合作，建设高水平云计算和人工智能服务平台。

3.5 按不同层级划分云计算技术应用

• 根据信息系统的重要程度和安全需求，将用户划分为不同等级，按需应用云计算技术。
• 核心部门和涉密企业需更高自主可控级别，普通企业则可侧重效率提升。

结束语

云计算作为支撑数字化转型的核心基础设施，其自主可控能力直接影响国家安全和产业发展。未来，中国应以推动重点行业上云、增强核心技术自主能力为目标，优化发展环境，完善生态系统，强化安全保障，实现云计算产业的高质量发展，助力数字经济水平提升。