联合国粮农组织-2019年世界粮食安全和营养状况报告（英文）-2019.7-239页_28mb

报告摘要

2019 The State of Food Security and Nutrition in the World: Safeguarding Against Economic Slowdowns and Downturns

核心内容概述

2019年《世界粮食安全和营养状况报告》由联合国粮农组织（FAO）、国际农业发展基金（IFAD）、联合国儿童基金会（UNICEF）、世界粮食计划署（WFP）和世界卫生组织（WHO）联合发布。报告聚焦于经济放缓和衰退对全球粮食安全和营养状况的影响，强调在当前全球经济不稳定背景下，必须采取更积极的多部门协作策略，以确保全球粮食安全和营养目标的实现。

主要观点

全球饥饿状况：全球饥饿人口数量在2015年后开始回升，2019年仍保持在8.2亿人左右。非洲和拉丁美洲的饥饿人口显著增加，而南亚尽管取得进展，但仍是亚洲饥饿人口最多的地区。
粮食不安全：超过20亿人经历中度或重度粮食不安全，女性的粮食不安全比例略高于男性。这表明粮食安全问题在性别维度上存在显著差异。
营养状况：全球营养不良进展缓慢，无法实现2025年和2030年的全球营养目标。低出生体重婴儿数量在2015年达到2050万，许多来自青少年母亲。肥胖和超重趋势在所有地区持续上升，尤其在学校儿童和成人中更为明显。
经济影响：经济放缓和衰退是粮食危机的重要次级和三级驱动因素。经济衰退导致贫困增加，进而加剧粮食不安全和营养不良。
商品依赖：高商品依赖国家在经济放缓时更容易受到粮食安全和营养状况的冲击。商品价格波动通过多种渠道影响这些国家的粮食安全和营养。
不平等问题：收入不平等和资源分配不均加剧了粮食安全和营养挑战。在低收入和中等收入国家，不平等对粮食安全的影响尤为显著。
政策建议：需要加强多部门协作，推动包容性增长，通过社会保护、发展计划和经济政策来减少贫困和饥饿。同时，应支持本地化农业、学校供餐计划和贸易政策改革，以增强粮食系统韧性。

关键信息

全球粮食安全和营养状况：
- 2019年全球粮食不安全人数持续上升，主要受非洲和拉丁美洲影响。
- 超重和肥胖问题在所有地区持续增长，特别是在成人和学校儿童中。
- 低出生体重婴儿数量在2015年达到2050万，许多来自贫困家庭和青少年母亲。
经济影响：
- 2008-2009年全球金融危机后，许多国家经济复苏不均，全球经济增长放缓。
- 经济放缓和衰退显著增加了饥饿和粮食不安全的风险，尤其是在高商品依赖国家。
- 商品价格下降通过货币贬值、购买力下降等渠道对粮食安全产生负面影响。
不平等与粮食安全：
- 收入不平等和农业用地分配不均在许多国家尤为严重。
- 高商品依赖国家的经济增长放缓幅度更大，导致饥饿率上升。
政策与行动：
- 社会保护政策是应对粮食不安全和营养不良的关键工具。
- 学校供餐计划有助于防止不利的应对策略。
- 推动包容性农业转型和减少性别不平等是实现粮食安全和营养目标的重要途径。
- 国际社会需加强多边合作，支持发展中国家的粮食安全和营养改善计划。

结构与内容概览

第一部分：2019年全球粮食安全与营养状况

1.1 饥饿和粮食不安全的最新趋势：
- 2015年后全球饥饿人数回升，2019年仍维持在8.2亿人。
- 非洲和拉丁美洲的饥饿人口显著增加，而南亚的饥饿人口比例仍居亚洲之首。
1.2 全球营养目标的进展：
- 营养不良的进展速度远低于预期，无法实现2025和2030年的全球营养目标。
- 低出生体重和儿童营养不良（如消瘦和发育迟缓）仍是重大问题。
1.3 食品安全与营养的综合理解：
- 食品安全与营养应被视为一个整体，以促进健康和福祉。
- 需要跨部门协作，整合农业、健康、教育、水与卫生等领域的政策。
1.4 结论：
- 食品安全和营养挑战日益严峻，需采取更积极的多部门策略应对。

第二部分：经济放缓与衰退背景下持续摆脱粮食不安全和营养不良

2.1 经济放缓与衰退对粮食安全和营养的影响：
- 经济衰退是粮食危机的重要驱动因素，特别是在高商品依赖国家。
- 需要关注经济波动对粮食安全的间接影响。
2.2 商品依赖与粮食安全：
- 高商品依赖国家在经济放缓时更容易受到粮食安全冲击。
- 商品价格波动对这些国家的粮食安全和营养状况有显著影响。
2.3 经济增长、贫困与粮食安全的联系：
- 收入不平等加剧了粮食安全和营养不良问题。
- 需要通过减少不平等来促进可持续发展。
2.4 政策建议：
- 强调多部门合作，推动社会保护、发展计划和经济政策的整合。
- 提出通过本地化农业、贸易政策改革和学校供餐计划等措施增强粮食系统韧性。
2.5 结论：
- 需要更系统的政策干预，以应对经济放缓和衰退带来的粮食安全和营养挑战。